說說“監(jiān)督護(hù)照”的本里本外

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www.fjnet.cn?2009-04-15 09:43? ?來源：新華網(wǎng) 我來說兩句

邱炯繪來源：人民日?qǐng)?bào)

　　日前，14名記者獲得云南省級(jí)人民法院院長簽發(fā)的“新聞監(jiān)督護(hù)照”，他們作為特約新聞?dòng)^察員，今后在全省法院系統(tǒng)采訪時(shí)可以享有更大便利。　　

　　不得不說，這14名記者是幸運(yùn)的。因?yàn)槭种杏辛耸「咴涸洪L簽發(fā)的“護(hù)照”，進(jìn)行有關(guān)法院的新聞采訪就能獲得格外“優(yōu)待”。比如，全省各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特約新聞?dòng)^察員通報(bào)、介紹法院工作的有關(guān)情況，公布本院的重大決定、重要舉措、重要案情和工作部署等；特約新聞?dòng)^察員到全省各級(jí)法院進(jìn)行正常工作采訪，被采訪法院應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)調(diào)、配合，不得阻撓、干預(yù)合法采訪；需要直接約請(qǐng)法院院長和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪的，相關(guān)法院應(yīng)當(dāng)提供必要協(xié)助；對(duì)特約新聞?dòng)^察員提出的各種意見、建議和批評(píng)，全省各級(jí)法院應(yīng)建立輿情通報(bào)制度，及時(shí)擬定書面意見報(bào)送院領(lǐng)導(dǎo)，并向特約新聞?dòng)^察員反饋處理情況。

　　上述規(guī)定都由云南省高院出臺(tái)的相應(yīng)制度明確要求，可謂清清楚楚明明白白，省內(nèi)各法院誰敢不遵章處置、小心應(yīng)對(duì)？從有利于14名記者正常開展工作的角度看，這些規(guī)定無疑提供了很多方便，給予了很多配合，想必在這樣的支持下，新聞監(jiān)督一定會(huì)更加全面，更加到位。

　　但從另一個(gè)角度看，上述規(guī)定又不免讓人心生一絲擔(dān)憂。據(jù)說現(xiàn)在僅持有官方頒發(fā)記者證的記者就有數(shù)萬之眾。在信息化時(shí)代，記者早已是采寫新聞、傳播信息、輿論監(jiān)督的專職人士。他們活躍在各行各業(yè)和社會(huì)生活的各個(gè)角落，是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的重要力量。單單是這14名記者受到省高院的青睞，而那些數(shù)量龐大的合法記者的正常采訪監(jiān)督活動(dòng)如果得不到同等“關(guān)照”，豈不是有厚此薄彼、歧視對(duì)待的嫌疑？

　　為極少數(shù)受聘記者提供采訪便利，譬如信息有限通報(bào)，縱然沒有經(jīng)濟(jì)上的支持，但在注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代，獨(dú)家新聞線索或報(bào)料，足以讓個(gè)別記者和媒體獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。作為私人這樣做應(yīng)該沒有問題，但作為公權(quán)力機(jī)構(gòu)的法院，手中有關(guān)公眾關(guān)心的案情等信息是公共信息，該公開的必須依法向社會(huì)公開，而不應(yīng)該有選擇地通過非公開方式向某個(gè)記者透露。

　　近年來，隨著政府信息公開力度的加大和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的加強(qiáng)，如何面對(duì)代表公眾利益的記者，如何接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，成為考驗(yàn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)是否立黨為公、執(zhí)政為民、司法為民的試金石。除了極少數(shù)機(jī)構(gòu)部門出現(xiàn)個(gè)別干擾、阻撓甚至打擊報(bào)復(fù)記者行使輿論監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象外，絕大多數(shù)黨政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督都是歡迎和配合的。但也要看到，對(duì)這種黨和人民授予新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)，當(dāng)前卻正在出現(xiàn)一種名為再次明確，實(shí)為限制約束的傾向。一方面給人一種誤解，好像各級(jí)黨政機(jī)關(guān)如果不再明確一下，新聞媒體就不能合法行使新聞?shì)浾摫O(jiān)督權(quán)，客觀上削弱了輿論監(jiān)督權(quán)的普遍性；另一方面，正如云南省高院簽發(fā)“新聞監(jiān)督護(hù)照”之類的做法，事實(shí)上把記者分為“持照”和“不持照”，形成了歧視性區(qū)別對(duì)待。

　　我們相信，包括云南省高院搞“新聞監(jiān)督護(hù)照”等做法，出發(fā)點(diǎn)都是好的，都是想更好地通過記者的新聞采訪、輿論監(jiān)督來促進(jìn)各自部門的工作，讓社會(huì)滿意，讓群眾高興。但恰恰是這樣的認(rèn)識(shí)，暴露出問題的癥結(jié)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督不是哪個(gè)部門為了搞好工作可以隨意拿來使用的工具，趁手則用，不合意則棄。它是黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分，是代表黨和人民的利益，宣傳政策，反映民聲，實(shí)施監(jiān)督的重要力量。自覺接受新聞媒體的輿論監(jiān)督是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)的義務(wù)。把義務(wù)當(dāng)權(quán)利，把必須做的事當(dāng)成可做可不做的自由選項(xiàng)，反映出一些部門和干部頭腦中對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的認(rèn)識(shí)還有不全面，理解還有不到位的地方。

　　消除誤區(qū)，準(zhǔn)確把握新聞?shì)浾摰呢S富內(nèi)涵，善于處理協(xié)調(diào)和新聞媒體的工作關(guān)系，積極主動(dòng)地面對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，才能真正把新聞媒體變成助推本職工作的有力幫手，才能贏得社會(huì)公眾的更多理解，更大支持。（王甘武）

（責(zé)編：劉寶琴）