教育部考試中心主任戴家干24日接受人民網(wǎng)訪談時指出，2009年共有11個省份進行新課改高考。（人民日報2009-4-27)）
近年來，高考不斷遭受非議，主要原因就是，高考在教育體制中越來越重要，其“一考定終身”的模式在人才選撥中過于狹窄。為了促進人才選撥的合理，改革是有必要的，但是怎么改?值得商榷。
教育部主任指出，今后的高考制度將包括學業(yè)水平測試和綜合評價。也就是，除了高考外，還要看平時的學習情況，就是學業(yè)水平測試，以及德智體美勞等各方面的綜合素質(zhì)，也就是綜合性評價。
改革的初衷及其美好的愿望是值得肯定的。但光有美好的初衷和愿望是遠遠不夠的。高考制度將包括學業(yè)水平測試和綜合評價。關鍵是這個綜合評價怎么來評價？怎么保障公平、公正的評價而不出現(xiàn)“走后門”、花錢買關系等現(xiàn)象的出現(xiàn)？同時，在城鄉(xiāng)差距日益擴大的情況下，在農(nóng)村學生起點就落后于城市學生的格局下，農(nóng)村學生的綜合評價又怎么來衡量以維持機會均等、公平？
作為一個高考過來人，一個從西部農(nóng)村經(jīng)歷高考走出來的學生，深知對于一個沒錢沒勢的農(nóng)村學生來說，對于這樣的農(nóng)村家庭來說，高考是其改變命運的唯一出路。在沒錢“買不到”老師的格外照顧的條件下，只有自己憋著一股勁，依靠個人努力，因為在一個硬性的高考面前，起碼程序和機會上是人人平等。沒有人情，沒有老師的格外照顧。這時，“跨越農(nóng)門”是多少農(nóng)村孩子的夢想和希望。
教育資源的配置失衡使得農(nóng)村的學生，在起點上，就已經(jīng)和城里的學生有了很大一截的差距，不論是家庭條件，還是受教育的環(huán)境，學校教學資源等。據(jù)中國社科院發(fā)布的《當代中國社會流動》報告顯示，2002年全社會的各項教育投資是5800多億元，其中用在城市的占77%，而占總人口數(shù)60%以上的農(nóng)村人口，僅獲得了23%的教育投資。
這種在起跑線上，就有了差距，在教育資源分布就不平等的條件下，怎么來平等的進行綜合評價呢？綜合評價會不會導致有錢有權背景的學生都去搶占優(yōu)勢教學資源，而其他學生越來越被放到邊緣。同時，會不會出現(xiàn)學生們?yōu)榱诉M一所好的中學，以便綜合評價優(yōu)秀一些，加劇中考的激烈程度，乃至小學升學考試的激烈程度呢？
3月4日《中國青年報》報道，北京大學中國社會科學調(diào)查中心發(fā)布一份報告指出，在農(nóng)業(yè)戶口的居民中，擁有大學本科學歷的人口僅占0.7%。而在非農(nóng)業(yè)戶口的人中，對應的比例分別為12.3。大學里農(nóng)村學生越來越少。筆者深知，現(xiàn)在農(nóng)村的學生上升通道越來越窄，教育成本越來越大。
教育，是為國家未來發(fā)展培養(yǎng)人才。在目前經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距擴大的背景下，教育改革不可僅憑美好初衷而盲目進行，改革必須照顧到八億多農(nóng)民的子弟，改革不應成為給他們設置門檻，設置障礙，不應成為限制他們的上升和發(fā)展，必須考慮到他們的處境及出路。
高考改革，應首先保障公平、公正不動搖。同時，政府必須改變教育資源的分布，加大對農(nóng)村的教育投入和支持力度。
在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的條件下，如果僅僅依靠改變一個考試機制，來促進人才選撥機制的合理，來提高整個國家教育的水平，這種作用能有多大，是值得懷疑的。（王永福）
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(責編：劉寶琴)
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