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財(cái)政部近日公布的報(bào)告稱，今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。不過(guò)報(bào)告認(rèn)為，大幅提高起征點(diǎn)后，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而受損。

報(bào)告稱，提高起征點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生“劫貧濟(jì)富”的效果，理由是如果扣除額提高過(guò)多，高收入者繳稅大量減少，國(guó)家財(cái)政收入也就減少，對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼以及社保、教育、醫(yī)療等支出也都受影響。這又一次引發(fā)熱烈爭(zhēng)議，各方從各自立場(chǎng)發(fā)出迥然不同的聲音。

在我看來(lái)，個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)不是個(gè)稅改革的主要矛盾，目前個(gè)稅改革的主要突破方向，應(yīng)該是稅率和征稅方式的調(diào)整。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是“按個(gè)人收入征收個(gè)稅”，只要你的月收入達(dá)到某個(gè)征稅標(biāo)準(zhǔn)，不管你家里要養(yǎng)幾口人，都按相同稅率繳稅。這對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)省事，卻在事實(shí)上造成稅負(fù)不公———同樣是月收入5000元，對(duì)一個(gè)沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān)的人和一個(gè)上有老下有小的人來(lái)說(shuō)，意義是完全不一樣的。

按照家庭實(shí)際負(fù)擔(dān)征稅，是國(guó)際個(gè)稅征收的主流方式。在我國(guó)，之前也有幾個(gè)地方的地稅局長(zhǎng)表示過(guò)要向“按實(shí)際負(fù)擔(dān)征個(gè)稅”過(guò)渡，但在實(shí)際操作層面，一直沒(méi)有下文。