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　　相關(guān)文章：從雙色球被“黑”看知情權(quán)之爭(zhēng)

　　近日，深圳一則3305萬(wàn)元福彩大獎(jiǎng)將成“中國(guó)彩票第一棄獎(jiǎng)”的新聞成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。人們正在為中獎(jiǎng)人可能錯(cuò)過(guò)大獎(jiǎng)而扼腕嘆息的時(shí)候，深圳警方發(fā)布消息稱(chēng)，該事件是一起驚天的騙局。深圳一名電腦工程師程某利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，惡意篡改開(kāi)獎(jiǎng)后的彩票數(shù)據(jù)，最終被深圳警方抓獲(7月9日《南方都市報(bào)》)。

　　獎(jiǎng)金高達(dá)3305萬(wàn)元，結(jié)果居然是偽造的———對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)彩民而言，這不啻為一顆重磅炸彈。在各種潮水般涌動(dòng)的質(zhì)疑面前，中國(guó)彩票那點(diǎn)可憐的公信力再次站在岌岌可危的懸崖邊上。

　　的確，這本來(lái)只是一個(gè)詐騙案件，犯罪嫌疑人也并非彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員，而且警方證實(shí)是個(gè)人作案沒(méi)有內(nèi)線同伙。但是，案件一旦發(fā)生，所有人都會(huì)忍不住想:既然木馬制造千萬(wàn)巨獎(jiǎng)完全可能，難道內(nèi)部人員就不會(huì)有此歹念嗎?經(jīng)濟(jì)適用房可以搖出“六連號(hào)”，頻頻開(kāi)出千萬(wàn)巨獎(jiǎng)的雙色球，憑什么就一定不會(huì)有造假冒領(lǐng)呢?

　　剛剛施行不久的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，當(dāng)期彩票銷(xiāo)售數(shù)據(jù)封存后至開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束前，不得查閱、變更或者刪除銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。我們不知道程某究竟是何時(shí)把自己的“中獎(jiǎng)號(hào)碼”植入了彩票中心機(jī)房電腦，因?yàn)樵摪傅姆N種細(xì)節(jié)并未公布。深圳福彩中心解釋說(shuō)“一旦公布將可能導(dǎo)致其他犯罪分子乘虛而入”。

　　但是，這種秘而不公的作案過(guò)程，顯然又增加了公眾的質(zhì)疑。特別是彩票中心究竟有沒(méi)有參與其中?假若“乘虛而入”的可能仍在，在外界不知內(nèi)情更無(wú)法監(jiān)督的情況下，下次又該如何保證內(nèi)部人員不會(huì)更巧妙地“乘虛而入”?

　　之所以一起外來(lái)的高科技詐騙案件，會(huì)引發(fā)出福利彩票嚴(yán)重的信任危機(jī)，表面的原因在于，類(lèi)似有失公信的事件實(shí)在太多，就在幾年前，同樣是雙色球，還出現(xiàn)過(guò)偽造開(kāi)獎(jiǎng)直播畫(huà)面，出現(xiàn)“特寫(xiě)畫(huà)面與全景畫(huà)面不一致”的事件;背后深層的原因卻在于，現(xiàn)有發(fā)行體制的弊端讓彩票開(kāi)獎(jiǎng)?chuàng)碛刑嗖僮鞯目臻g和作假的可能。

　　我們并沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”、“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”之類(lèi)的彩票監(jiān)管機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的彩票發(fā)行體制本質(zhì)上是一種政企不分的自我監(jiān)管。中國(guó)福利彩票中心隸屬于民政部，中國(guó)體育彩票中心隸屬于國(guó)家體育總局。雖然財(cái)政部是名義上的監(jiān)管者，可僅靠一個(gè)處的力量根本無(wú)法具體實(shí)施彩票監(jiān)管職能。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)完全是自己監(jiān)督自己，每次出了問(wèn)題，也只有彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)出來(lái)解釋?zhuān)韭?tīng)不到監(jiān)管者的聲音。利益誘人而又缺乏監(jiān)管者，正是彩票舞弊案不斷發(fā)生的重要原因。（斯傳）

（責(zé)編：李艷）