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      邊腐邊升驗證了貪官經(jīng)濟學
      www.fjnet.cn?2009-07-29 08:20? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

        7月28日《半月談》報道:在腐敗中升遷,在升遷中腐敗,成了近年部分落馬高官不同履歷中的共同“印記”。面對官場“邊腐邊升”癥,人們不禁要問:誰為這些腐敗官員打開了升遷之門?誰縱容了這些官員在升遷中繼續(xù)腐???

        “邊腐邊升”現(xiàn)象,人們可以簡單的歸結(jié)為“貪官經(jīng)濟學”。而貪官經(jīng)濟學,無非與個體戶經(jīng)營模式基本相同。其大體模式是這樣的:先找一個村級或者車間級能人提攜,擔任至少是一個小組長的“干部”。對此,人們首先要看到他“找了一個能人”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),這樣的環(huán)節(jié)也可以出現(xiàn)在招工時、提干時、轉(zhuǎn)正時,等等關(guān)鍵環(huán)節(jié)當中出現(xiàn)。雖然不起眼,但卻絕對關(guān)鍵,比方說安徽“白宮書記”由鎮(zhèn)書記到副縣長的提拔過程,應當也算作張治安當官的“初始階段”,他找了一個能人替他說話,是當時的潁上縣縣委書記張華琪,其代價是10萬元。在這之前張治安的升遷之路上,比方說擔任鎮(zhèn)書記的過程,擔任更小職務的過程,也就是對應于前述當小組長的當官“胚胎階段”,統(tǒng)統(tǒng)都是權(quán)錢交易的過程。因為對于“能人”,是要適當報答的,或錢,或財,或利用了其他關(guān)系。

        “貪官經(jīng)濟學”的第二步,在于“把握機遇”,“乘勢而為”。一旦當了小組長之后,能人的利用價值基本上消失,因為那個能人的能量在當時當?shù)氐男∪ψ永镆呀?jīng)失去了作用,此時此刻,這個“胚胎階段”的小“干部”,就要找一棵大一點的樹好乘涼。這棵大一點的樹,可以是科長鎮(zhèn)長書記等人,也可以是縣上的領(lǐng)導,無論通過什么樣的關(guān)系,也無論是七大姑八大姨的推薦,通通都可以“直線救國”,當然也可以“曲線救國”。這個階段,好比是一個個體戶有了一個像模像樣的攤位,實現(xiàn)了“小規(guī)模經(jīng)營”。

        現(xiàn)在,胚胎已經(jīng)破殼,開始發(fā)展壯大,由科級而處級,由處級而局級,“小規(guī)模經(jīng)營”畢竟不再是個體戶階段,而是有了一定資金積累,有了一定職位積累。他可以利用手中的權(quán)力換取或者聚斂錢財,進行“企業(yè)化經(jīng)營”。

        “企業(yè)化經(jīng)營”的貪官,起碼也應當是縣一級領(lǐng)導干部,因為除此不能稱之為“企業(yè)化經(jīng)營”。他手里有了大錢,權(quán)力也成為大權(quán),想撈取利益,十分容易,但要想繼續(xù)往上爬,卻并非易事,他必須開始更大的“企業(yè)運作”。他所找的“經(jīng)營對象”,必須是有頭有臉的大人物,所進行的“潛伏性”投資,必須找對“主人”。還應當善于縱橫捭闔,這期間包括對煤老板電老板房老板們的搜刮和聚斂,包括對“主人”的持續(xù)投資,一個準大型企業(yè)家的形象隱然成型。

        再往后,也就無須多言了,這條新聞的題目是《中國省部級高官密集落馬,升遷前即已腐敗》,那些省部級官員,都是由準“大型企業(yè)家”變化而來的。筆者只是通過形象的描述,圖畫出貪官污吏由小到大,由弱到強,由“個體戶”到大型企業(yè)老板的變化過程而已。

        “邊腐邊升”驗證了貪官經(jīng)濟學。要想杜絕貪官經(jīng)濟學,也只有一途,那就是實現(xiàn)選人用人不摻水分的民主。(李振忠)

      (責編:李艷)


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