對于水、電、煤氣等資源性產(chǎn)品價格改革來說，“改革就是漲價”幾乎已成為一種慣例。綜觀這些年水價頻繁上漲的軌跡，很多地方都走出了一條“漲價—盈利— 虧損—漲價”的怪異曲線，每一次漲價前固然總是先聞聽到巨虧的抱怨，吊詭的是，即便漲價頻率再高，供水企業(yè)的下一輪巨虧卻始終近在眼前。有一句看似冠冕堂皇實則莫名其妙的話叫“水價上漲的空間仍很大”，似乎水價天生就是必須上漲而不能下降的。
頗具迷惑性的是，自來水公司要求上漲水價時，總是喜歡與“資源產(chǎn)品價格改革”聯(lián)系起來，并祭出保護水資源、促進節(jié)約用水之類的大旗。其實，如果我們細究一下背后的漲價邏輯，不難發(fā)現(xiàn)這是一種典型的偷換概念?，F(xiàn)在，水資源的費稅改革尚未進行，水資源費亦未上漲，雖然水價上漲打著“提高資源性產(chǎn)品價格”、“保護水資源”之類的旗號，可實際上不過是盡數(shù)進了供水企業(yè)的荷包。說白了，水價上漲不會在國庫中增加哪怕一分錢用于保護水資源。
不進國庫的水價普漲，根本無關(guān)水資源價值提高，現(xiàn)在討論水價上漲是否合理，也只是一個單純的商業(yè)問題，而不是什么資源問題。我們要明確區(qū)分“水價漲”與“水稅漲”這兩個完全不同的概念，然后扯掉“促進節(jié)約用水”之類的大旗，專事討論供水企業(yè)的成本上漲是否足以作為調(diào)價理由。換言之，倘若真的要推行資源產(chǎn)品價格改革，那么國民多付的也應該是交給國庫的“水稅 ”，而不是交給壟斷水企的“水費”。
因此，眼下的水價上漲只關(guān)乎壟斷企業(yè)攫利，而與資源產(chǎn)品價格改革毫無關(guān)系?！按龠M節(jié)約用水”之類，根本不能作為漲價的借口。我們必須防止壟斷水企假借資源產(chǎn)品價格改革之名無度、無故漲價。水企要想漲價，必須首先提供一份細致清晰的明白賬，供水成本核算以及水價成本監(jiān)審，都要經(jīng)得起公眾和輿論的質(zhì)疑。否則，一邊高聲喊巨虧，一邊保持高福利，公眾完全有理由認為，所謂虧本其實不過是壟斷企業(yè)為了攫取更多利潤的慣例性表演而已。
 |
|
|