評績效=漲工資？
今天是教師節(jié)，北京市的中小學(xué)老師們在今天不光是收到了來自全社會的祝福，同時也收到了一份實(shí)實(shí)在在的禮物，根據(jù)北京市政府昨天通過的文件，今年北京中小學(xué)教師將正式實(shí)行績效工資，將來所有的工資、獎金、補(bǔ)貼加在起來，教師的收入將不會低于公務(wù)員。聽到這個好消息，我相信大家都會非常關(guān)心，績效工資究竟能夠給老師們帶來多少實(shí)惠？這項(xiàng)新的績效工資改革，怎樣才能真正地惠及全國所有的老師？央視經(jīng)濟(jì)頻道主持人王小丫與著名財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)、劉戈共同評論。 北京教師加薪，實(shí)施績效工資，改革工資結(jié)構(gòu)，第25個教師節(jié)，老師待遇話題再度升溫。
劉戈：績效工資改革以漲為主。
(《今日觀察》評論員)
北京市一共為這一次的績效改革，增加20億的投入，北京現(xiàn)在的小學(xué)教師大概有6萬多人，中學(xué)教師有7萬多人，加起來是13萬人，那么一人就會多出來1萬5千塊錢左右。朝陽區(qū)承諾每一個人的績效工資平均會達(dá)到31600元，可能比北京市的平均水平還要高一些。前幾天溫家寶總理在北京市三十五中聽了5節(jié)課，走的時候，對教師們有一個承諾，說我們教師的工資不會低于公務(wù)員的工資，那么公務(wù)員的工資現(xiàn)在明顯地高于教師的工資，所以說是績效改革，實(shí)際上還是以漲為主。
其實(shí)在90年代中后期差距沒有這么大，要是這幾年造成的，我的一個老師原來在學(xué)校里當(dāng)校長，后來被提拔到市里當(dāng)了教育局局長，但是他的工資關(guān)系，沒有去轉(zhuǎn)移到這個市里面，因?yàn)樵趯W(xué)校里，按照他高級教師的待遇，比市里面當(dāng)教育局長那個工資要高二三百塊錢，但是前兩年，他又轉(zhuǎn)走了，因?yàn)楹髞硭?dāng)教育局長的工資已經(jīng)比他原來的工資高了1千多塊錢了。在我們當(dāng)?shù)?，大部分做教師的，和那些?dāng)公務(wù)員的大體上至少有30%的收入的差距。
馬光遠(yuǎn)：教育投入不足、教育地區(qū)性差距等原因造成教師工資較低
(《今日觀察》評論員)
教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，無論在《教師法》，還是在《義務(wù)教育法》里邊，都有明確規(guī)定。今年年初的時候，教育部發(fā)布了一個關(guān)于教師績效工資的指導(dǎo)意見，這個意見，強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，所以從歷史背景來看，這次教師工資的改革，雖然是同全國事業(yè)單位績效工資改革連在一塊來進(jìn)行的，但事實(shí)上，它本身的特點(diǎn)就是漲工資。就是原先的一塊不動，但是把歷年對教師工資的欠賬補(bǔ)上去，把它跟公務(wù)員的工資，徹底放在一個同等水平來看待。
教師和公務(wù)員工資的差距第一是因?yàn)槲覀冊诮逃系耐度氩蛔?，《教育法》明確規(guī)定，對教育的投入應(yīng)該占到GDP的4%，每年增長。社科院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我們對公共教育的投入，每年不到2.4%，可能不到美國的一半，連印度都不如，比聯(lián)合國規(guī)定的6%的標(biāo)準(zhǔn)，有相當(dāng)大的差距，這是一個原因。第二個原因是公務(wù)員的工資一直在漲，從1985年以來，公務(wù)員的工資已經(jīng)漲了8次，但是教師的工資，并沒有以同樣的幅度在上漲。第三點(diǎn)就是教育投入體制，造成了地區(qū)性的差距，所以這樣一個全方位的差距，造成了教師的待遇逐漸地與公務(wù)員的待遇拉開了差距，另一方面，即使在同一個區(qū)域內(nèi)，那么不同的區(qū)縣之間，也有很大的差距。
教師工資上漲，公務(wù)員收入提高，老師追趕公務(wù)員待遇，績效工資改革實(shí)施層面該怎樣推進(jìn)？
|
|