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      績(jī)效工資改革以漲為主
      www.fjnet.cn?2009-09-11 20:08? 劉戈?來(lái)源:CCTV2《今日觀察》    我來(lái)說(shuō)兩句

      劉戈:有些地方財(cái)政無(wú)力給教師漲績(jī)效工資 要擴(kuò)展出錢(qián)的方式

      (《今日觀察》評(píng)論員)

      教師的工資基本上是國(guó)家的中央財(cái)政給一部分,地方省一級(jí)、市一級(jí)和縣一級(jí)各拿一部分,有的學(xué)校會(huì)有一部分,但是一般義務(wù)教育階段,這一塊肯定就沒(méi)有。有一些地方,地方配套的這一塊也沒(méi)有。只有國(guó)家配套的這一塊是可以有的,所以教師們戲稱只能拿到一個(gè)裸體工資,就是國(guó)家給的那一部分?,F(xiàn)在有了績(jī)效工資的政策,對(duì)于有的縣,可能就會(huì)困難一些。我知道有一個(gè)縣,它的教師工資和教育日常支出這一塊,占到縣里頭財(cái)政總收入的60%,如果現(xiàn)在還要拿出更多的錢(qián),來(lái)給教師們漲績(jī)效工資的這一塊,恐怕無(wú)能為力,所以出錢(qián)的方式,還需要有一些改變。

      馬光遠(yuǎn):財(cái)政分擔(dān)機(jī)制要靈活的來(lái)規(guī)定

      (《今日觀察》評(píng)論員)

      這么多年,法律兩次規(guī)定,中央多次強(qiáng)調(diào),溫總理不下5次都強(qiáng)調(diào)說(shuō),工資要高于公務(wù)員,為什么一直沒(méi)有兌現(xiàn)?我覺(jué)得財(cái)政的分擔(dān)機(jī)制非常重要。

      在教育部年初的這個(gè)意見(jiàn)里面,規(guī)定以縣級(jí)為主,省級(jí)統(tǒng)籌,中央適當(dāng)支持,這個(gè)模式要放到全國(guó)來(lái)看的話,可能會(huì)有問(wèn)題,比如說(shuō)對(duì)一些落后的省份,它在整個(gè)的投入體制里邊,縣級(jí)財(cái)政能拿20%,已經(jīng)非常困難,你讓以它為主,進(jìn)行統(tǒng)籌的話,我看比較困難。所以目前要讓之前的法律文條,領(lǐng)導(dǎo)的承諾,最后落到實(shí)處,我認(rèn)為應(yīng)該在原則性的基礎(chǔ)上,靈活地來(lái)規(guī)定。比如說(shuō)對(duì)于西部地區(qū),還是應(yīng)該中央財(cái)政來(lái)進(jìn)行支持,東部的一些發(fā)達(dá)的地區(qū),地方財(cái)政可能比較充裕,大頭由他們來(lái)拿的話,可能好一點(diǎn)。

      林絮:希望績(jī)效工資一體發(fā)放

      (長(zhǎng)春市希望高中校長(zhǎng)、教育學(xué)者,《今日觀察》特邀評(píng)論員)

      我希望通過(guò)這一次績(jī)效工資的改革,把現(xiàn)有的國(guó)家統(tǒng)發(fā)的工資,還有地方財(cái)政發(fā)放的工資,和校內(nèi)的工資,把它簡(jiǎn)化了,然后形成一體進(jìn)行發(fā)放。一線自主權(quán)應(yīng)該有限,因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了,就是這種發(fā)放,確實(shí)各省也不一樣,各校也不一樣,它產(chǎn)生了很多社會(huì)矛盾。我擔(dān)憂的第二點(diǎn)就是,在實(shí)施的過(guò)程中,(要)盡量減少扯皮行為。

      蘇海南:通過(guò)統(tǒng)籌資金、清理津補(bǔ)貼、健全考核機(jī)制等手段來(lái)實(shí)施績(jī)效工資

      (中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬委員會(huì)會(huì)長(zhǎng),《今日觀察》評(píng)論員)

      要確保經(jīng)濟(jì)落后、財(cái)政困難縣的教師的績(jī)效工資資金問(wèn)題,現(xiàn)在正逢是由市管縣改為省管縣,省里面要對(duì)自己所管的所有的縣,不論是發(fā)達(dá)的還是不發(fā)達(dá)的,有一個(gè)統(tǒng)籌的摸底情況,同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上,有一個(gè)統(tǒng)籌資金的計(jì)劃和安排,因?yàn)榭靠h里的資金,肯定是不夠的。第二個(gè)就是津補(bǔ)貼清理整頓,有些過(guò)高,就是認(rèn)真地核定,超出合理范圍內(nèi),超出合規(guī)范圍的津補(bǔ)貼到底有多少。第三個(gè)就是考核制度健全,教育部也已經(jīng)在制定考核指導(dǎo)意見(jiàn),很重要的一條就是,各個(gè)學(xué)校,自己要結(jié)合自己的實(shí)際情況,相應(yīng)的建立健全對(duì)老師的績(jī)效考核指標(biāo),而且這套考核制度,考核程序,要廣泛地征求教職工的意見(jiàn),并且按這個(gè)執(zhí)行。

      劉戈:呼吁績(jī)效工資改革快一點(diǎn)

      (《今日觀察》評(píng)論員)

      我想請(qǐng)?zhí)胬蠋焸兒粲跻幌驴煲稽c(diǎn),這一項(xiàng)政策從去年年底公布,現(xiàn)在各個(gè)省拿出方案,已經(jīng)9個(gè)多月過(guò)去了,現(xiàn)在只有少數(shù)的幾個(gè)省,拿出來(lái)方案。我查了一下,只有重慶市現(xiàn)在已經(jīng)把錢(qián)發(fā)到了教師的卡里面,剩下的很多省市,可能是由于錢(qián)的問(wèn)題,或者是由于怎么樣去把這個(gè)方案弄得更完善的問(wèn)題,但是速度真的是有點(diǎn)慢了。

      馬光遠(yuǎn):應(yīng)拿出一個(gè)具體的時(shí)間表。


      責(zé)任編輯:李峰
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