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      土地是國(guó)家的,噪音污染就是我們的?
      www.fjnet.cn?2009-09-21 10:26? ?來(lái)源:紅網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

        有一位叫柳經(jīng)緯的教授寫(xiě)了一篇《我家住在小河邊》,講了這樣一個(gè)故事:秋菊的女兒菊花,嫁到一家農(nóng)戶,他們家住小河邊,祖祖輩輩在河里汲水過(guò)日子。某夜,好色的村長(zhǎng)趁菊花男人進(jìn)城務(wù)工,來(lái)到菊花家里,陰陽(yáng)怪氣地對(duì)她說(shuō):現(xiàn)在國(guó)家制定了一部叫做“物權(quán)法”的法律,規(guī)定海水河水都是國(guó)家的,你家今后要在河里打水,那就是偷國(guó)家的財(cái)產(chǎn)了,不過(guò),如果我私下睜一只眼閉一只眼,也就可以了,嘿嘿。對(duì)此,菊花想不通,要討個(gè)說(shuō)法。請(qǐng)問(wèn),該如何說(shuō)?

        此故事雖然是虛構(gòu)的,但卻成了法學(xué)領(lǐng)域里的一個(gè)“哥達(dá)巴赫猜想”。其實(shí)在中國(guó)鄉(xiāng)村,這樣的故事版本并不難找,壞壞的村長(zhǎng)卻總能給我們出一道道難解的題,比如這位村長(zhǎng)卻在利用“國(guó)家法”作為自己的強(qiáng)勢(shì)后盾。從這里我們可以看到處在鄉(xiāng)村社會(huì)里的村民是一種什么樣的生存狀況。

        作者虛構(gòu)菊花是秋菊的女兒,當(dāng)然是因?yàn)槟遣恐碾娪啊肚锞沾蚬偎尽?,有討說(shuō)法家風(fēng)的菊花都奈何不了一個(gè)壞村長(zhǎng)。如果按古代的知縣是“七品芝麻官”算,到了村官這一級(jí)比芝麻還要小兩級(jí),村民對(duì)這樣小的官都奈何不了,還能奈何得了更大的官或者利益集團(tuán)嗎?

        柳經(jīng)緯教授的故事是虛構(gòu)的,但生我養(yǎng)我的村莊發(fā)生的故事卻是真實(shí)的。村前要建一條鐵路,鄉(xiāng)親們堅(jiān)決反對(duì),原因是村后是高速公路,村前再建鐵路,兩條“吵死人”的路夾著村莊。本來(lái)住在高速公路的鄉(xiāng)親們,在夜深人靜時(shí)常常被那一輛輛疾馳的汽車聲驚醒。假如鐵路建了起來(lái),火車在房子之前呼嘯而過(guò),咣當(dāng)咣當(dāng)?shù)捻懧?,鄉(xiāng)親們還能入睡?再說(shuō)高速公路有兩層樓那樣高,而要建的鐵路據(jù)說(shuō)比高速公路還要高,“兩高”夾著村莊,村莊還有村莊的樣子嗎?有濃濃風(fēng)水情節(jié)的鄉(xiāng)村,世世代代都是前面的房子必須比后面的矮些,但一條高過(guò)房子的鐵路卻要在村前橫跨,顯然破壞了村莊的風(fēng)水與格局。建鐵路的農(nóng)田世世代代都是村里人耕種,但所有權(quán)不是農(nóng)民的,而是國(guó)家的,現(xiàn)在國(guó)家在這里用自己的土地建鐵路,村民們有權(quán)反對(duì)嗎?就是反對(duì)了又沒(méi)有什么用呢?

        按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),居民區(qū)噪音白天不超過(guò)55分貝,夜間不超過(guò)45分貝;道路兩側(cè)白天不超過(guò)70分貝,夜間不超過(guò)55分貝。而人們生活中感覺(jué)舒適的音量一般白天50分貝左右,夜間30分貝左右。村民哪里能奢望舒適,能睡眠就好。夜間的噪音超過(guò)55分貝就會(huì)影響人的休息,超過(guò)70分貝對(duì)人就產(chǎn)生危害,表現(xiàn)為心煩意亂,頭昏,頭痛,神經(jīng)衰弱,消化不良等癥狀,但火車的噪音是大大超過(guò)70分貝的。

        火車帶來(lái)的噪音顯然損害著著鄉(xiāng)親們的休息權(quán),如果鄉(xiāng)親們要討個(gè)說(shuō)法,該如何討?于是我找來(lái)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》逐條來(lái)讀。有兩條是與高速公路、鐵路有關(guān)的。比如第三十六條:“建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施?!钡谌艞l:“穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染?!?/font>

        但在鄉(xiāng)村你見(jiàn)過(guò)哪里設(shè)置過(guò)聲屏障嗎?火車在鄉(xiāng)村造成的噪音再大,鐵路部門什么時(shí)候采取減輕環(huán)境噪聲污染措施?不用設(shè)置聲屏障,不用采取減輕環(huán)境噪聲污染措施,是因?yàn)檗r(nóng)民都是奈噪音的“特質(zhì)群體”。我仔細(xì)地讀了3篇《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,是想從中找出“鄉(xiāng)村”或者“農(nóng)村”這樣詞語(yǔ),可是沒(méi)有!只有“城市”、“市區(qū)”這樣的詞語(yǔ),原來(lái)這個(gè)法規(guī)與農(nóng)村人無(wú)關(guān)。

        “土地是國(guó)家的,噪音污染就是我們的?”這是鄉(xiāng)親們的疑問(wèn),這個(gè)疑問(wèn)卻是現(xiàn)實(shí)中的“菊花疑問(wèn)”啊?。ê榍煽。?/font>

      (責(zé)編:李艷)


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