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“隨著中國大環(huán)境的變化，中國官員的言行風(fēng)格經(jīng)歷了從拘謹(jǐn)?shù)介_放的變化。”中國社會科學(xué)院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺近日如此概括。與之相對應(yīng)的是，現(xiàn)在的個性官員越來越多，敢說狠話敢說真話的官員也越來越多，官員沉悶、枯燥的“大多數(shù)”形象開始改變。(9月21日中新社)

從沉悶、枯燥的“大多數(shù)”形象到個性有所張揚(yáng)，官員的這種外在表現(xiàn)，與話語環(huán)境的逐漸優(yōu)化不無關(guān)系。比起之前民眾獲取官方信息完全由官員進(jìn)行“文件化”表達(dá)有所不同，官員的個性表達(dá)，有利于公眾貼切理解一些政策的實(shí)施意向。這當(dāng)然會受到公眾的歡迎。

公眾之所以追捧個性官員，是厭煩了官話、套話和“正確的廢話”。這些太過于程式化的表達(dá)，使得公眾對政策走向的理解，處于獨(dú)自揣摩狀態(tài)，這顯然不符合現(xiàn)代社會政令必須簡潔清晰地表達(dá)的要求。更重要的是，個性官員的出現(xiàn)，打破了過去政令執(zhí)行程序的冗繁狀態(tài)。他們多以直接介入的形式行使權(quán)力，直截了當(dāng)?shù)鼐境鰡栴}，并快速地解決。相應(yīng)的，民眾的權(quán)利就能得到最大程度的有效保障，個性官員得到民眾的掌聲，就成為情理之中的事了。

很明顯，我們所稱道的官員有個性，當(dāng)然不止于期待他們會說、敢說。更重要的是，我們還需要從官員的個性化服務(wù)中體會到這樣一個本質(zhì)性的“共性”：官員的服務(wù)能保障和增加民眾福祉。從這個意義上來說，公眾所期待的，其實(shí)是希望個性化官員能起到表率性作用，把“個性化”這個詞當(dāng)中蘊(yùn)含的“高效率”，推而廣之。

這就有必要先探究一下當(dāng)前部分官員的“共性”。眾所周知，現(xiàn)在還有很大一部分官員的作為，未引起足夠的重視或警惕：他們只關(guān)心自己的升遷或平安，不在服務(wù)效果上下工夫，不求有功，但求無過，做“太平官”。這類官員多了，耗費(fèi)了大量公共資源不說，還會在一定程度上成為個性官員高效率工作的擋路石?？上У氖牵瑐€性官員受到追捧，恰恰反證了這類官員的大量存在。所以，只關(guān)注個性官員，把增加民眾福祉的希望寄托在為數(shù)還極少的個性官員身上，于社會的發(fā)展進(jìn)步而言，顯然太過理想化了。這正如中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘提醒的那樣，對“個性官員”還要理性看待：“要警惕某些官員在媒體面前的‘作秀’，最終，還要依靠法律和制度解決問題。”

除此之外，官員個性化這種官場生態(tài)還有需要注意的地方。一個不爭的事實(shí)是，當(dāng)前“個性化官員”的成功，在很大程度上還只是在其權(quán)力所屬的一定范圍內(nèi)，用手中權(quán)力形成個人魅力或個人權(quán)威，以此推動政令的暢通，達(dá)到行政的高效率?；蛟S，短時間內(nèi)，個性官員需要的施政效果會與公眾的需求相吻合，但從長遠(yuǎn)來看，這種個性化行政，在當(dāng)前權(quán)力約束機(jī)制不甚健全的情勢下，更容易形成另一種現(xiàn)代社會不樂意見到的管理模式。當(dāng)然，那些說一套做一套的所謂“個性化”官員，更不是公眾的需要。

所以，現(xiàn)在官員的個性化特征，在一定程度上，只是政治文明在不斷進(jìn)步的時代環(huán)境下，竭盡個人能力，形成小范圍內(nèi)的行政高效率。這種努力當(dāng)然值得嘉許。那么，如何把這種“個性”擴(kuò)大成為“共性”，讓官員都敢說，都愿意清晰地表達(dá)，都能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)形成普遍性的行政高效率，這恐怕才是公眾關(guān)注個性化官員的最主要目的。