深圳交通安全處罰條例近日開始征求意見。條例規(guī)定，闖紅燈等10種行為除首次犯規(guī)免予罰款外，都將處以高額罰款，達(dá)1000元之多，酒后駕車罰款可達(dá) 10000元。對套牌和偽造車輛號牌證件等惡劣行為的罰款最重，高達(dá)50000元。（詳見10月13日深圳新聞網(wǎng)）
就深圳擬規(guī)定對闖紅燈等10種行為除首次犯規(guī)免予罰款外，都將處以高額罰款，筆者有三點(diǎn)質(zhì)疑：
質(zhì)疑一：交通安全豈能以罰代管？整治交通安全，打擊違法行為，為百姓創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，這是深得民心的大好事。但是，深圳擬用高額罰款手段作為維護(hù)交通安全的主要措施，不免讓人產(chǎn)生疑問。筆者認(rèn)為，高額處罰在一定程度上能夠起到抑制交通違法行為的作用，有些司機(jī)怕被罰款不敢故意違規(guī)。但是，罰款并不是萬能的。前一階段全國對醉酒駕車進(jìn)行集中整治，處罰相當(dāng)嚴(yán)厲，也起到了一定的震懾作用，但并沒有從根本上解決問題，酒后駕車仍然時(shí)有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)說，酒后駕車有很深的社會原因，僅靠突擊式的檢查和處罰是難以杜絕的。如果交通安全管理采取一罰了之的辦法，那么這項(xiàng)工作也就稱不上是什么管理了。
質(zhì)疑二：早交罰款為啥半價(jià)打折？令人奇怪的是，深圳擬定的交通安全處罰條例中有一條規(guī)定，違法司機(jī)被處罰后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動繳納罰款的，可以按應(yīng)繳罰款金額減半繳納。早交罰款可以打折，這個(gè)聽起來的“惠民政策”，卻讓人一頭霧水。鼓勵(lì)違法司機(jī)早交罰款，目的無非是讓罰款早點(diǎn)進(jìn)入政府的“金庫” ，政府或相關(guān)部門可以早點(diǎn)花上這筆銀子。這讓人對交通安全管理中實(shí)施高額罰款的動機(jī)產(chǎn)生懷疑：對交通違法實(shí)施高額罰款，是不是在給政府創(chuàng)收，這些罰款的用途和去向怎樣，能否成為某些部門的“小金庫”？有些地方交通管理部門故意跟司機(jī)“藏貓貓”，甚至給司機(jī)設(shè)置違章“陷阱”，這已經(jīng)背離了交通安全管理的初衷，多收罰款成了某些交通管理行為的直接目的。
質(zhì)疑三：特權(quán)車輛是否法外施恩？可以毫不夸張地說，在中國內(nèi)地的任何一個(gè)城市，都存在著一定數(shù)量的特權(quán)車。筆者所說的特權(quán)車，并不是消防車、救護(hù)車之類的特種用途車，而是一些黨政機(jī)關(guān)、公安部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部所使用的掛著特殊牌號的小車。譬如小號車、“O”牌車等。深圳擬對交通違法實(shí)施高額罰款，包不包括這些特權(quán)車呢？理論上講肯定包括，但實(shí)際上特權(quán)車違法后有幾個(gè)能交高額罰款呢？如果特權(quán)車照例違章，交通安全怎么能夠得到保障，老百姓對交通違法高額罰款的規(guī)定怎么能夠服氣？
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