缺乏監(jiān)督，高校出“碩鼠”不奇怪

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www.fjnet.cn?2009-10-14 09:06? 廖君?來(lái)源：齊魯晚報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

出現(xiàn)腐敗案的這些高校，內(nèi)部管理制度要啥有啥，可空有制度，沒(méi)有實(shí)際有效的監(jiān)督，重大事項(xiàng)個(gè)別人說(shuō)了算。

近日，武漢大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方、黨委原常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)，因涉嫌巨額受賄被批捕。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)初步偵查的情況，陳、龍涉嫌受賄的金額至少數(shù)百萬(wàn)元。這是教育部直屬高校近年揭出的又一起貪腐要案，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

近年來(lái)，全國(guó)各地高校屢屢曝出腐敗案件，一批校領(lǐng)導(dǎo)先后成為“階下囚”。高校領(lǐng)導(dǎo)作為為人師表者，本應(yīng)嚴(yán)于律己、謹(jǐn)小慎微，學(xué)高為師、行高為范，而這些案件的頻發(fā)，說(shuō)明高校已成為腐敗多發(fā)區(qū)。

近年來(lái)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越發(fā)展。伴隨著這一進(jìn)程，以前被認(rèn)為是“清水衙門(mén)”的高校，參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和活動(dòng)領(lǐng)域越來(lái)越多，可供調(diào)配的行政、經(jīng)濟(jì)以及其他資源日益增多，這就留下了極大的“尋租”空間，高校腐敗也日趨集中于基建、采購(gòu)、后勤和招生等四大領(lǐng)域。

陳昭方、龍小樂(lè)的貪腐案件并無(wú)新意和“創(chuàng)意”，關(guān)鍵在于他們?yōu)槭裁从袡C(jī)會(huì)腐??？分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，高校領(lǐng)導(dǎo)能夠腐敗，關(guān)鍵在于對(duì)他們的監(jiān)督仍處于真空地帶。從表面上看，高校領(lǐng)導(dǎo)各司其職、權(quán)力分散，但分管領(lǐng)導(dǎo)在自己的勢(shì)力范圍內(nèi)，往往擁有絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)。

出現(xiàn)腐敗案的這些高校，內(nèi)部管理制度要啥有啥，可空有制度，沒(méi)有實(shí)際有效的監(jiān)督，重大事項(xiàng)個(gè)別人說(shuō)了算。用什么教材，買(mǎi)什么教學(xué)設(shè)備，基建招投標(biāo)確定誰(shuí)家，都可以不顧制度規(guī)定、不問(wèn)師生意見(jiàn)，公開(kāi)招投標(biāo)成了走過(guò)場(chǎng)，這難免為腐敗行為提供土壤。像武漢大學(xué)這次出事的陳昭方，十多年來(lái)長(zhǎng)期主管學(xué)校的財(cái)務(wù)、后勤部門(mén)，由于放松自律，加上缺乏監(jiān)督，結(jié)果出了大事。這說(shuō)明，只要高校管理人員的權(quán)力不受約束和監(jiān)督，圣潔之地出現(xiàn)“碩鼠”，也就毫不奇怪了。

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，反腐倡廉任務(wù)將更重，這就要求高校要更加注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，解決行政權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中的問(wèn)題，消除對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的空白地帶，增強(qiáng)師生員工對(duì)懲治腐敗的信心。