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“紅頭文件”易查“口頭文件”難抓

www.fjnet.cn?2009-11-05 08:51? 時(shí)言平?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

山東省沂水縣政府發(fā)“紅頭文件”要求狠抓應(yīng)試教育，要求“凡是能夠提高成績的措施就要使，凡是能夠提高升學(xué)率的方法就要用”。此外沂水教育系統(tǒng)違規(guī)辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校，因高考成績不理想，補(bǔ)習(xí)學(xué)校要求學(xué)生提前一個(gè)月開學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃洲q稱這是家長的一致要求。（新華網(wǎng) 11月3日）

“凡是能夠提高成績的措施就要使，凡是能夠提高升學(xué)率的方法就要用”，從文件中這“兩個(gè)凡是”的精神中，我們不難解讀出該縣政府“冒天下之大不韙”做出如此讓人震驚舉動(dòng)的動(dòng)機(jī)：一切為了升學(xué)率，一切為了讓更多的孩子考上大學(xué)。

令行禁止，政府在提高行政效率方面有個(gè)公開的秘密武器，那就是紅頭文件。而沂水縣政府為了能夠“應(yīng)家長要求”提高本地的升學(xué)率，不惜發(fā)紅頭文件的形式要求狠抓應(yīng)試教育，目的就在于通過紅頭文件的形式試圖讓升學(xué)率上幾個(gè)百分點(diǎn)或者在高考中多出幾個(gè)重點(diǎn)大學(xué)生。而這份紅頭文件的意義在于，一旦升學(xué)率真的得到提高，無論是學(xué)生、家長、學(xué)校還是該地的地方政府，都是皆大歡喜的事情，而由此帶來的卻是素質(zhì)教育之痛。

“不管白貓黑貓，能夠抓到老鼠的就是好貓”，從沂水縣政府的這份紅頭文件上，我們看到的是地方?jīng)Q策者對于教育的無知，而且審視教育的眼光也狹窄的。對于他們來說，教育的全部意義就是培養(yǎng)大學(xué)生，而培養(yǎng)大學(xué)生的目的就是光耀門楣，然后學(xué)校、地方也跟著沾光。作為素質(zhì)教育的最終實(shí)施和管理者，地方如此狹隘地理解素質(zhì)教育，也難怪中國得教育會(huì)弄得一地雞毛、教育改革的呼聲會(huì)如此迫切和高漲。

紅頭文件的“兩個(gè)凡是”要求狠抓應(yīng)試教育，這對于現(xiàn)在大都指著考上大學(xué)改變命運(yùn)的孩子和家長老說求之不得。因?yàn)榇蠹业淖罱K目的都是考大學(xué)，而考大學(xué)的主要方式主要又是考試。因此，對于他們來說，純粹的應(yīng)試教育較之穿著素質(zhì)教育畫皮的應(yīng)試教育來說，要來得痛快省了麻煩。而沂水縣政府的這份紅頭文件等于就是幫助撕掉了附在應(yīng)試教育身上的那層素質(zhì)教育的畫皮，用盡一切手段，讓學(xué)生“輕裝上陣”，為考試而考試，提高升學(xué)率。

沂水縣政府是發(fā)了紅頭文件，這說明該地政府不夠有城府，過于急躁。實(shí)際上，在目前的教育體制之下，有“兩個(gè)凡是”思想的又何止是沂水縣政府。奧數(shù)班、補(bǔ)課、強(qiáng)制自習(xí)為什么屢禁不絕？如果地方政府和當(dāng)?shù)亟逃块T監(jiān)督得力，這樣的想象要治理恐怕不是難事吧?？墒聦?shí)上是，盡管沒有“紅頭文件”那么“楞”，但“口頭文件”呢？恐怕發(fā)得不少吧？因?yàn)闊o論“紅頭文件”也好，“口頭文件”也罷，地方政府畢竟有地方政府的難處。因?yàn)樽非笊龑W(xué)率不僅僅是考生、家長，學(xué)校、地方政府也投入到其中的額角逐中去，畢竟考核地方教育水平重要的指標(biāo)是升學(xué)率，而這些也往往是考核政績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

教育改革、高考改革的呼聲越來越強(qiáng)烈，這份違規(guī)的“紅頭文件”卻給了我們一個(gè)很好的提示：只有升學(xué)率不再成為決定教育水平的唯一指標(biāo)時(shí)，只有高考不再成為孩子唯一成才之路時(shí)，我們的素質(zhì)教育才算是真正地開始。也只有中央和地方對于教育的認(rèn)識(shí)一樣，全國上下一盤棋，教育事業(yè)才能沿著正常的軌道往良好的方向發(fā)展。

盡管目前相關(guān)部門跳出來說“紅頭文件”違規(guī)，可是“紅頭文件”易查，“口頭文件”卻難抓，要驅(qū)散應(yīng)試教育的亡靈，首先要從地方官員、學(xué)校、家長、學(xué)生的觀念進(jìn)行改變。只有讓他們認(rèn)識(shí)到升學(xué)、高考并非教育的全部，從而樹立大國民教育的理念，隨后體制上加以跟進(jìn)。這樣的話才不會(huì)出現(xiàn)“上有政策，下有對策”甚至明顯背道而馳的“紅頭文件”出現(xiàn)。