原題：讓海外逃稅者無處可遁
美國國稅署日前宣布，已有1.47萬有過逃稅經(jīng)歷的美國富人主動補(bǔ)繳了稅款、利息及罰款，人數(shù)是此前估計的兩倍，上繳款額預(yù)計也將有數(shù)十億美元。美國政府加大打擊本國公民利用海外賬戶逃稅的努力取得顯著成效。
每年的4月15日是美國人依法申報所得稅的截止日期。但對許多美國人來說，今年又多了一個納稅截 止日。美國國稅署3月推出特赦計劃，那些海外暗藏巨款、涉嫌逃稅的人如在10月15日之前坦白交代其秘密賬戶，大都可以免予刑事處罰。而一旦被國稅署及聯(lián)邦司法機(jī)構(gòu)查明情況在先，逃稅人將難免巨額罰款和牢獄之災(zāi)。
這不是美國國稅署第一次推出類似的特赦計劃，卻是最成功的一次。國稅署的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2003年僅有1300人主動申報海外賬戶收入，今年之所以應(yīng)者云集，主要是由于美國政府揭開了瑞士銀行保密法的面紗，在與逃稅人的較量中占得先機(jī)。
美國政府針對瑞士最大銀行瑞銀集團(tuán)的司法調(diào)查是美國打擊海外逃稅行動的核心。在瑞銀前顧問的“幫助”下，美國司法部先后指控該銀行多名高管涉嫌幫助美國客戶逃稅，導(dǎo)致瑞銀股價大跌，使本來就在金融危機(jī)中損失慘重的瑞銀集團(tuán)雪上加霜。為避免陷入與美國的官司，瑞銀于今年2月承認(rèn)其金融顧問多年來一直通過暗碼賬戶和虛構(gòu)的海外公司幫助部分美國客戶隱瞞收入。瑞銀同意向美國政府支付7.8億美元的罰款，并提交一份涉及250人的客戶名單。隨后，美國政府進(jìn)一步要求瑞銀公布涉嫌逃稅的5.2萬名美國客戶名單，遭到瑞銀和瑞士政府強(qiáng)烈反對。經(jīng)過談判，美國和瑞士政府及瑞銀集團(tuán)終在今年8月就向美方提供4450名在瑞銀有秘密賬戶的美國公民名單達(dá)成協(xié)議。
消息一公布，立即在美國掀起軒然大波。許多原本心存僥幸的逃稅者放棄了觀望態(tài)度，紛紛坦白交代，美國國稅署一時間“人滿為患”。署長舒爾曼稱，1.47萬“自首”者中，有1.2萬人是在美瑞雙方達(dá)成協(xié)議后坦白的。對此，《紐約時報》一語中的：恐懼顯然是強(qiáng)大的動因，因為沒人知道自己的名字是否已經(jīng)寫在瑞士將要提供給美國的名單之上。
這1.47萬新公開的海外賬戶除瑞士這一主要來源外，還包括遍布南極以外各大洲的70多個國家。美瑞兩國政府還公布了協(xié)議中賬戶公開的標(biāo)準(zhǔn)，凡2001年至2008年間在瑞銀賬戶資金超過24.82萬美元或一年收益超過9.928萬美元的賬戶，其信息將于明年8月底前提供給美方。實際上，這一標(biāo)準(zhǔn)也是一份路線圖，美國司法部門和國稅局將參照它與其他國家展開類似談判，對同樣提供離岸逃稅服務(wù)的海外銀行展開調(diào)查。
銀行保密法的面紗已然揭開，到大洋彼岸逃稅的日子也已不復(fù)存在，海外逃稅者終將無處可遁。
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