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近日，工業(yè)和信息化部下發(fā)通知稱，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)，為徹底整治手機(jī)淫穢色情奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（12月21日 千龍網(wǎng)）

筆者看到，在新浪網(wǎng)的調(diào)查中，支持實(shí)名制者占了70%以上，如此多的人支持實(shí)名制，實(shí)名制果然是個好東西，好在哪里呢？據(jù)有的網(wǎng)友留言說，“太好了，以后歹徒綁架小孩，我一看對方的手機(jī)號就知道歹徒姓甚名誰了！”對此，筆者不禁感嘆，實(shí)名制實(shí)在寄托了太多它難以承載的東西了。

管理者將實(shí)名制當(dāng)作管理的靈丹妙藥，而一些百姓將它當(dāng)作護(hù)身符，甚至希望它在反恐反劫持等防范犯罪領(lǐng)域也能有一番大作為，這靠譜嗎？我以為，這在實(shí)踐中或許會成為“天方夜譚”。在我看來，部分百姓對實(shí)名制信賴的根源實(shí)在是因?yàn)樗麄兩钍堋傲淤|(zhì)管理”之害，以至于不自覺地美化乃至神化了一個可能有效的管理手段，他們將實(shí)名制當(dāng)成了一種保障制度，一種保護(hù)傘，甚至甘愿為此而讓渡自由選擇的權(quán)利，那么，管理者該如何珍惜和呵護(hù)百姓的這一種厚望呢？

我以為，管理者們首先要客觀認(rèn)識實(shí)名制，毋庸諱言，目前管理者對實(shí)名制的宣傳，本身就存在著不客觀的一面，這是容易誤導(dǎo)大眾的，會讓百姓誤以為，只要實(shí)名制一出，什么問題都能迎刃而解。實(shí)際上，推行實(shí)名制并不難，難的是，我們的管理者該如何改變一旦管理出現(xiàn)問題，都將問題歸結(jié)于技術(shù)手段的不足的思維定勢。目前垃圾短信、手機(jī)色情等問題，都是實(shí)名制缺位所種下的惡果嗎？我以為，更多的恐怕是管理責(zé)任心缺位、問責(zé)不落到實(shí)處的問題，比如手機(jī)色情現(xiàn)象，按央視的說法，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是處于利益鏈條的最上層，獲益也最多，可我們目前有手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商受到嚴(yán)厲處罰嗎？有手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商主動向用戶道歉，承認(rèn)自己監(jiān)管不到位嗎？

目前對手機(jī)色情問題的整治恰好是一個打破實(shí)名制管理神話很好的例子，目前手機(jī)色情問題中，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商恰恰是實(shí)名的，他們的名稱人盡皆知，可人家不照樣安然無恙嗎？如果不解決手機(jī)運(yùn)營商放任不管的問題，靠手機(jī)用戶實(shí)名制只能抓住幾個購買服務(wù)的買家，而那些利益鏈的獲益者們呢？只懲罰這個不懲罰那個？莫非真的應(yīng)了他們的廣告詞“我的地盤我做主”？

筆者并不是要反對實(shí)名制，筆者的手機(jī)多年前就實(shí)名了，我只想提醒管理者，實(shí)名制對解決手機(jī)色情、垃圾短信等問題，或許會有些許的效果的，但這個效果不應(yīng)該被神化。要知道，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理永遠(yuǎn)只能靠有責(zé)任心的人提供的，這點(diǎn)管理者必須有清醒的認(rèn)識。一言以蔽之，我們目前不僅是缺乏實(shí)名制，更缺乏這個領(lǐng)域內(nèi)的問責(zé)制。