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19年，編外警察李學(xué)民終于討到了第一份工資。12月29日《大河報(bào)》報(bào)道，在省領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)問(wèn)下，從2010年起，相關(guān)單位按月?lián)軐？罱o淮陽(yáng)縣公安局刑警大隊(duì)一級(jí)警司李學(xué)民發(fā)工資，但是他的編制問(wèn)題依然懸在空中。

靠小生意養(yǎng)活丈夫的妻子肯定要抱怨，撇開(kāi)李為事業(yè)奉獻(xiàn)青春不談，19年，按照《婚姻法》也可以成為事實(shí)婚姻，但是，李學(xué)民上上下下領(lǐng)導(dǎo)卻可以對(duì)這段眼前的事實(shí)視為不見(jiàn)。

雖然所有的推脫之詞都不符合《公務(wù)員法》和《勞動(dòng)合同法》，但是正如該縣人事局局長(zhǎng)說(shuō)的，要想從根本上解決真的很難，這不是一兩個(gè)人說(shuō)了算的事兒。說(shuō)到底，法律說(shuō)了不算，根本上還是要官本位的人治說(shuō)了算。

說(shuō)來(lái)說(shuō)去，李的軟肋在于沒(méi)有編制。編制就是官和民的界限，沒(méi)編制只能受欺負(fù)、挨白眼，誰(shuí)讓你根不正、苗不紅？怨不得領(lǐng)導(dǎo)。這樣的群體在中國(guó)歷史上一直生存在身份的夾縫里，要想一朝一夕正名還真是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。

相關(guān)部門(mén)把所有責(zé)任歸到李的父親身上，當(dāng)年他不該貍貓換太子，把兒子私下里從其他單位安插到公安局。不過(guò)怪不得老爺子，清朝復(fù)社名士侯方域就說(shuō)，富裕的百姓，爭(zhēng)相出金錢(qián)入學(xué)校；狡猾的百姓，爭(zhēng)相拉關(guān)系充吏胥。李的父親讓兒子“充吏胥”，只想有個(gè)好飯碗。

這里的充吏胥，很多就是做“白役”，就是“編外差役”。自古以來(lái)，官家的一個(gè)名額，總要由六七個(gè)人共用，編外差役成為歷朝歷代普遍現(xiàn)象。李只是這個(gè)這個(gè)龐大超編隊(duì)伍里的一員罷了。近來(lái)，網(wǎng)絡(luò)流行“白員”一詞，便是當(dāng)代“白役”，定義這樣一個(gè)吃財(cái)政飯的臨時(shí)工群體。

吳思總結(jié)，接納白員很合算，干部工資由國(guó)家定，干多干少都一樣，在收入固定的條件下，追求福利最大化的方式，就是減少工作量，也就是增加幫手。雇傭李學(xué)民這樣的免費(fèi)勞力，關(guān)鍵時(shí)候更是一張脫身王牌。公眾調(diào)侃“出事的都是臨時(shí)工”，太原刑警劉立民打死北京警察，事后，太原公安局聲稱，劉部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)沒(méi)有編制不是警察。

我國(guó)人事制度改革的目標(biāo)就是要逐步把 “單位人”變?yōu)槠降鹊摹吧鐣?huì)人”。像李學(xué)民這樣的“白員”的存在，就是改革成功的巨大障礙。