實行“一元化”戶口的關鍵在消除歧視
www.fjnet.cn?2010-01-02 09:41? 趙國旗?來源：紅網
我來說兩句
遼寧省沈陽市公安局今天宣布，在全省率先實行戶籍管理制度改革，即從2010年1月1日起，在沈陽市實行取消農業(yè)和非農業(yè)戶口性質劃分，戶口統一登記為“居民戶口”的“一元化”戶口管理制度。（1月1日法制日報）
沈陽市對原有戶籍管理的相關政策、規(guī)定進行調整，不僅符合戶籍管理制度改革的要求，還必將引來各類“金鳳凰”來沈落戶，促進沈陽市經濟的快速發(fā)展。取消農業(yè)和非農業(yè)戶口性質劃分，戶口統一登記為“居民戶口”的“一元化”戶口管理制度，真可謂符合國家政策、順應民意要求的一舉多得之舉！
在為居民戶口實行“一元化”管理叫好的同時，筆者也產生了一些憂慮，那就是在農業(yè)和非農業(yè)戶口統治中國長達半個世紀的背景下，沈陽市這次戶口管理制度改革后，由“農業(yè)和非農業(yè)”留下的思想歧視能不能根除？如果這種思想產生的歧視仍在，必然會對“一元化”戶口改革的徹底性產生影響。
這種擔心并非多余。在媒體報道的全國多起招工和討薪事件中，對外來務工者身份歧視的事件或多或少地存在。哪怕是務工人員已取得了所在地的非農業(yè)戶口，仍無法擺脫這種受人歧視的尷尬。當然在用工提干方面，對外來人員的歧視就更不用說了。
在我看來，要想徹底告別“一元化”戶口管理制度，關鍵還要消除這種思想和身份歧視。產生這種思想和身份歧視的根源是多方面的，但傳統地域文化的影響是客觀基礎，要想短期內徹底消除也不現實。所以，在生活和工作中，全社會都應當為此努力，并積極構建多元化的文化與和諧的輿論氛圍，尤其在立法、執(zhí)法，社會保障機制等方面要徹底消除不平等現象存在的基礎。這樣才會對消除歧視思想起到保障性作用。
責任編輯:徐嶸
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