中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)5日上午在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本、收入之源，社會保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全網(wǎng)，要更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，大力調(diào)整國民收入分配格局，不斷提高居民消費(fèi)能力。（2月6日新華網(wǎng)）
看了這個報道，筆者認(rèn)為，李克強(qiáng)副總理的講話擊中了當(dāng)前我國內(nèi)需相對不足的癥結(jié)，要擴(kuò)大內(nèi)需，提高居民消費(fèi)能力，就必需大力調(diào)整國民收入分配格局。
不可否認(rèn)，近年來，我國在促進(jìn)居民收入增長上出臺了很多積極措施，而且也取得了一定效果。但我國國民收入分配問題癥結(jié)還突出存在：首先由于我們初次分配過于“親資本”，企業(yè)儲蓄上升；而勞動者報酬在初次分配中占比偏低；加上城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間收入差距擴(kuò)大，以及收入分配不公平等問題比較突出，對于居民來說一定程度上不是消費(fèi)相對少了，而是收入水平相對下降了，使廣大居民相對沒有錢可花。其次，二次分配力度不足，政府公共服務(wù)供給不足，公共服務(wù)和社會安全網(wǎng)不健全，迫使居民用自身的收入來支付快速增長的教育、醫(yī)療、社保等支出，不僅擠壓了居民的其他消費(fèi)增長，而且強(qiáng)化了居民的謹(jǐn)慎預(yù)期，降低了居民消費(fèi)傾向。使得居民有錢也不敢花。居民“沒錢花”和“有錢不敢花”正是當(dāng)前收入分配格局引發(fā)的內(nèi)需相對不足的癥結(jié)所在。
在當(dāng)前全球金融危機(jī)依然沒有退去的環(huán)境下，內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要支撐力量。目前，我國要擴(kuò)大內(nèi)需，提高居民消費(fèi)能力，就要按照李克強(qiáng)副總理的講話要求“注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用”那樣，要讓我國重要經(jīng)濟(jì)體的勞動者報酬在GDP中的份額逐年加大，要逐步趕上發(fā)達(dá)國家的介于50%到57%之間的水平。使民眾不僅有錢而且敢花?！白⒅厣鐣Ｕ虾凸卜?wù)在二次分配中的作用”，就是要落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力和制度保障。放開對內(nèi)開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外，應(yīng)允許社會資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。讓結(jié)構(gòu)性供給充足以滿足高收入群體消費(fèi)意愿增長。從而驅(qū)動我國內(nèi)需增長和長期經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
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