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      公權(quán)力不應(yīng)成為不穩(wěn)定制造者
      www.fjnet.cn?2010-03-23 13:11? 肖擎?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來說兩句

      據(jù)《新京報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道,19日,襄樊市襄陽區(qū)涉嫌哄搶物資被傳訊的犯罪嫌疑人付貴突然死亡。警方稱其是在黃集鎮(zhèn)派出所廁所內(nèi)服毒身亡,家屬懷疑付貴在審訊過程中遭遇毒打,因不堪忍受而自殺。襄陽區(qū)區(qū)委宣傳部稱,目前事件仍在調(diào)查中,法醫(yī)正在進(jìn)行尸檢,具體死因以尸檢報(bào)告公布為準(zhǔn)。

      此一事件本身有一些疑點(diǎn),情狀由媒體報(bào)道呈現(xiàn),引發(fā)關(guān)注。對(duì)一些人來說,這容易使他們產(chǎn)生聯(lián)想,聯(lián)想到近年臨時(shí)羈押場(chǎng)所發(fā)生的各類非正常死亡事件。作為一種聯(lián)想,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這是人們正常的情緒反應(yīng),但也當(dāng)看到,這些聯(lián)想還不是建立在無可置疑的事實(shí)之上。目前,家屬疑問未解,憤怒未消,輿論波瀾未平,模糊、焦灼的狀態(tài)已使涉事方置于相對(duì)被動(dòng)的境地。

      派出所是公安部門基層機(jī)構(gòu),公民在其場(chǎng)所內(nèi)死亡,人們會(huì)猜測(cè),表達(dá)疑惑。很多事例告訴我們,面對(duì)一些跟公權(quán)力相關(guān)的事件無通報(bào)、無報(bào)告,最后又不得不出來發(fā)布信息,公權(quán)力形象會(huì)受到很大影響。如果警方稱付某在黃集鎮(zhèn)派出所廁所內(nèi)服毒身亡屬實(shí),那么這些信息應(yīng)當(dāng)先行一步告知民眾,而信息的正常獲取和發(fā)布,也不應(yīng)分外地還是本地媒體。

      按照人們從類似事件中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn),信息沒有及時(shí)通報(bào)發(fā)布,可能出于條件還不成熟,調(diào)查還未完成的考慮,但更重要的,恐怕不能排除維持社會(huì)穩(wěn)定的考慮。有時(shí)候,一種扭曲的維穩(wěn)邏輯是,如果讓信息隱蔽起來,不讓人們知道發(fā)生了什么事情,社會(huì)穩(wěn)定就維持住了。這是一些地方和部門處理事務(wù)的方式,但事實(shí)上,這樣的處事方式本身就構(gòu)成了一種不穩(wěn)定。人們渴求真相,而政府部門具有調(diào)動(dòng)和運(yùn)用資源的能力,社會(huì)危機(jī)尚在萌發(fā)之時(shí),這種能力本應(yīng)能夠化解或緩解社會(huì)矛盾;如果不能,人們難免對(duì)他們的公信力和權(quán)力品質(zhì)產(chǎn)生不信任,信任出現(xiàn)問題,社會(huì)心理將不可避免地會(huì)受到影響、出現(xiàn)波動(dòng)。

      不穩(wěn)定狀態(tài)來自何處,是有待深化的問題。人們?nèi)菀卓吹截毟徊罹?、物價(jià)變動(dòng)、拆遷沖突等不穩(wěn)定因素,但源于權(quán)力行為的不穩(wěn)定常為人忽視,其實(shí)這一點(diǎn)尤當(dāng)引起我們的重視。權(quán)力具有強(qiáng)勢(shì)特點(diǎn),若其偏離公共方向,甚至因具私心而超越邊界行事,必給社會(huì)人心帶來負(fù)面影響。在一些社會(huì)事件中,權(quán)力一方無法開誠布公地直接面對(duì)民眾,對(duì)于民眾希望了解的信息真相,或掩蓋、歪曲,或選擇性地發(fā)布有利于自己的信息,不能解釋疑點(diǎn),或者低估民眾智商,都給我們帶來很深的教訓(xùn)。沒有真相的社會(huì)難言穩(wěn)定,如果權(quán)力成為真相難以呈現(xiàn)的重要因素,更難言穩(wěn)定。

      沒有哪一個(gè)社會(huì)不重視穩(wěn)定,但穩(wěn)定并非只是一種控制手段,它天然是執(zhí)政的內(nèi)容。我們常見基層官員到北京輪訓(xùn),旨在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力,完善地方治理。就本質(zhì)而言,輪訓(xùn)之目的不在提高治理技術(shù),不是手段的改變,而在于解決權(quán)力執(zhí)政的宗旨,弄清權(quán)力來源及約束問題。權(quán)力在手,應(yīng)當(dāng)用它來做什么,不應(yīng)當(dāng)做什么,如何讓權(quán)力依規(guī)則行事,化解社會(huì)矛盾,而不要把矛盾復(fù)雜化,成為不穩(wěn)定的制造者。


      責(zé)任編輯:李艷
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