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重建公信力請從新聞發(fā)布的透明開始

www.fjnet.cn?2010-04-07 08:57? 魯寧?來源：東方早報我來說兩句

早報首席評論員魯寧

昨天，衛(wèi)生部及國家藥監(jiān)局召開新聞發(fā)布會，通報山西疫苗事件相關(guān)調(diào)查情況。速覽通報，大致為以下四大內(nèi)容:

第一、媒體此前報道的“近百名兒童注射疫苗后致死致殘”有誤，只有3例患兒所患疾病不能排除與接種疫苗的關(guān)系；第二、15個調(diào)查樣本（患兒）雖說均有疫苗接種史，但均未接種過此前媒體所報道的“貼簽疫苗”；第三、鑒于2006-2008年期間，山西主要接種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病水平總體不高于全國平均水平，以及在此期間疫苗異常反應(yīng)報告發(fā)生率未超過國內(nèi)外監(jiān)測報告水平，并引用2007-2008年兩次“國家抽檢”及“例檢”合格結(jié)論，可共同印證，在此期間，山西乃至全國疫苗安全的總體可靠性，可以放心接種；第四、山西疾控中心和北京華衛(wèi)時代公司的確存在諸多“利益關(guān)聯(lián)”，但主要是違規(guī)，不涉及犯法，至于是否違法，尚有待“繼續(xù)深入調(diào)查”。

不管此次疫苗事件的各方當(dāng)事人及社會輿論還有各種想法或看法，但不得不承認(rèn)，此次危機(jī)事件事實(shí)上已初步實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。只是，作為各類疫苗主要接種對象的千萬孩童家長，心頭疑慮并未如其所愿，得到徹底消除。相反，新的疑慮反倒繼續(xù)生成。

昨日新聞發(fā)布會上，發(fā)言人鄧海華接受東方衛(wèi)視提問時婉轉(zhuǎn)承認(rèn):這次事件客觀上已造成全國范圍內(nèi)廣大群眾對疫苗的信任危機(jī)，已沖擊了國家免疫規(guī)劃工作正常開展，我們包括廣大公眾，需要花更多時間，做更多工作，投入更多力量來重樹公眾對預(yù)防接種的信心……熟悉官場話語的人們已能體味出，發(fā)言人能夠直面國產(chǎn)疫苗遭遇信任危機(jī)已屬不易，至于如何化解危機(jī)，重塑信心，當(dāng)然需要“做更多工作”，而且，也應(yīng)該從這場新聞發(fā)布會做起。

然而通過此次新聞發(fā)布會，一個近段時間以來，公眾一直想知道而現(xiàn)在通過新聞發(fā)布會仍然不知道的信息是:調(diào)查組本身的信息公開在調(diào)查階段和結(jié)論公布之時，依然繼續(xù)殘缺,一是該調(diào)查組是獨(dú)立調(diào)查還是協(xié)助山西方面調(diào)查？不得而知；二是該調(diào)查組由哪些臨床學(xué)科的專家組成,他們的身份信息也始終是個謎。

眾所周知，國內(nèi)迄今未能建立針對公共衛(wèi)生安全事件的獨(dú)立第三方調(diào)查體制、機(jī)制和操作機(jī)構(gòu)。作現(xiàn)實(shí)妥協(xié)，由官方組織調(diào)查團(tuán)隊(duì)是沒辦法的辦法，現(xiàn)有條件下，未嘗不可，只是，為盡量避免公信力缺陷，作為一項(xiàng)不可或缺的補(bǔ)救手段，引進(jìn)輿論監(jiān)督尤顯必須，而要讓監(jiān)督發(fā)揮作用，公布調(diào)查組全體專家和工作人員名單及相關(guān)任職信息乃起碼要求。

就在這場新聞發(fā)布會上，在回答“香港無線電視記者”提問時，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華稱，“如果你還有進(jìn)一步的問題，我們下來再做交流?！毕愀廴耸欠窠臃N大陸產(chǎn)疫苗，不得而知，而絕大多數(shù)大陸公眾是一定要接種大陸疫苗的。選擇“下來再交流”而不是在第一時間和所有媒體交流相關(guān)內(nèi)容，不是更讓人疑慮重重嗎？

在回答“財(cái)經(jīng)雜志記者”的三個關(guān)鍵性問題——其他省市是否存在疫苗壟斷、疫苗市場管理的具體措施是怎樣的、碰到山西有些衛(wèi)生部門采取回避甚至更糟糕的態(tài)度時，公眾也同時體會到了“王顧左右而言他”是什么意思。

的確，“財(cái)經(jīng)雜志記者”關(guān)于“壟斷”的問題難以回答，我們清醒意識到，鏟除權(quán)力市場化乃根治疫苗亂象之本，但要馬上鏟除，非一日之功，當(dāng)下政府監(jiān)管部門惟一可做、當(dāng)做、必須做起來并逐漸養(yǎng)成習(xí)慣并最終形成制度及法定程序的是，據(jù)實(shí)公開“問題疫苗”的全部調(diào)查信息，如是，山西疫苗事件信息公開仍有補(bǔ)課之必要，接下來新揭露的江蘇河北部分批次的狂犬病疫苗質(zhì)量存疑之調(diào)查及信息公開也當(dāng)如此辦理。

要求監(jiān)管部門這么做，既非給政府施壓也非給政府出難題，恰恰為了維護(hù)和重塑政府公信力之必須。這么做很難嗎？一點(diǎn)不難，需要的僅僅是轉(zhuǎn)變“官念”，樹立勇氣和自信。反之，看似每次疫苗事件總以“軟著落”收場，但民眾的疑慮卻也越積越深。