2007年起，廣東興寧村民陳偉華等多次上訪，反映在水庫(kù)移民身份確認(rèn)時(shí)所遭遇的不公。上訪途中，政府部門(mén)屢次截訪，并陪同游山玩水。信訪花費(fèi)已成當(dāng)?shù)卣匾_(kāi)支。一位工作人員說(shuō)，“人民內(nèi)部的問(wèn)題用人民幣解決”。(5月11日《南方農(nóng)村報(bào)》)
官員陪訪并不在此地，在一些地方也出現(xiàn)過(guò)，如：江西瑞金推出“陪訪制”，即由村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陪訪民去上訪。村民上訪干部相隨，陪吃、陪住，陪上訪“三陪”，表面上看起來(lái)殷勤到了家，實(shí)際上是擔(dān)心村民越級(jí)上訪給當(dāng)?shù)卦斐捎绊?，帶?lái)麻煩。
上訪是要成本的，縱然就是有人陪，包吃包住，最起碼會(huì)耽誤時(shí)間，不是非到那種地步，沒(méi)有那個(gè)人隨意去上訪，村民上訪說(shuō)明當(dāng)?shù)貨](méi)有解決好或難以解決問(wèn)題，不得不走上上訪路。此時(shí)作為當(dāng)?shù)毓賳T應(yīng)盡量的幫其解決問(wèn)題，或者向上反映，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。如果是當(dāng)?shù)夭块T(mén)實(shí)在解決不了，也應(yīng)允許上訪者向上一級(jí)反映。
村民上訪本來(lái)是正常的事，為什么當(dāng)?shù)毓賳T如此下本進(jìn)行“三陪”，這里面自有他的原因，越級(jí)上訪，意味著沒(méi)有負(fù)到責(zé)任，不稱(chēng)職，輕則受批評(píng)，影響評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，重則處分丟官。因而，為了讓當(dāng)?shù)厝瞬簧显L，不少地方的官員想盡了辦法，以往曾出現(xiàn)對(duì)信訪人進(jìn)行跟蹤阻擋攔截，也時(shí)常出動(dòng)人員到上級(jí)有關(guān)部門(mén)門(mén)口蹲候，一旦發(fā)現(xiàn)馬上帶走，現(xiàn)今這一套已經(jīng)很難行得通，因而來(lái)不了硬的來(lái)軟的“陪同上訪”。陪同上訪說(shuō)重一點(diǎn)就是監(jiān)視，包吃包住其實(shí)就是收買(mǎi)。
真正來(lái)說(shuō)不管是硬也好，軟也罷，要防止越級(jí)上訪是很困難的，腿長(zhǎng)在信訪者身上，要去哪，什么時(shí)候去哪，只要其本人不說(shuō)，旁人根本就無(wú)從得知。退一步說(shuō)即使就是有官員陪同，好吃、好住、好玩的接待，真正想解決問(wèn)題的人根本不在乎這一套，反而由此助長(zhǎng)了越級(jí)上訪之風(fēng)。由此當(dāng)?shù)厣显L很難緩解，“三陪”的官員將越來(lái)越多，開(kāi)支越來(lái)越大。
派出人員進(jìn)行陪訪，說(shuō)句不好聽(tīng)的話，其實(shí)就是“軟截訪”，此種“軟截訪”是為了自己的臉子，為了自己的位子，不僅難以擋得住上訪者，而且得不償失，損失更大。
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- 2009-06-29干部“三陪”信訪者是誰(shuí)逼的
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