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      應(yīng)重新審視有污點(diǎn)的人大代表
      www.fjnet.cn?2010-06-22 11:18? 展江?來源:南方日?qǐng)?bào)    我來說兩句

      當(dāng)上人大代表,只是一塊敲門磚,為什么還要讓這樣的人大代表繼續(xù)代表選民呢?不要忘記,人大是人民代表大會(huì),是選民的代表大會(huì),而不是能量通天的某些人士的聯(lián)誼會(huì)。

      6月2日《南方周末》刊登記者調(diào)查“安徽商人行賄曝光后仍任人大代表受熱捧”,講述了這樣的人生“傳奇”:安徽商人何幫喜雖有多次行賄記錄,但還是順利當(dāng)上了該省人大代表、繼而升格成為全國(guó)人大代表,并連續(xù)3年亮相央視春節(jié)晚會(huì)最前排。何代表的“神奇”首先在于,司法監(jiān)督已將大力幫助何代表發(fā)跡的原巢湖市委書記周光全鋃鐺入獄,而同一份刑事判決書證明何代表在人大代表之路上有過多次行賄記錄,何代表本人至今卻風(fēng)光依舊;而在《南方周末》報(bào)道前的3年多時(shí)間里,除了剛性的司法監(jiān)督,輿論監(jiān)督也已多次啟動(dòng),始有2007年底《華夏時(shí)報(bào)》的首度曝光,今年更有1月份《中國(guó)青年報(bào)》、6月份《南方周末》和國(guó)務(wù)院參事室下屬的《長(zhǎng)城月報(bào)》的跟進(jìn)報(bào)道。歷經(jīng)輿論監(jiān)督的密集“炮火”,何代表本人似乎毫發(fā)無損,這大概是神奇中的神奇了。

      《中國(guó)青年報(bào)》記者從安慶市中級(jí)法院查詢到2009年8月18日的一份刑事判決書,10余名向原巢湖市委書記周光全買官的官員先后被查處,但向其行賄的企業(yè)家何幫喜、徐頂峰卻繼續(xù)安坐“人大代表”之職。文章寫道:“沒有人知道‘人大代表’的光環(huán)帶來了多大的經(jīng)濟(jì)效益,但一個(gè)事實(shí)是,兩人的生意的確是芝麻開花節(jié)節(jié)高。”文章提出的一個(gè)尖銳問題是,如今官商勾結(jié)花樣日益翻新,“使用非正常程序的手段試圖達(dá)到的目的,通過正常程序進(jìn)行了漂白,這背后會(huì)改變些什么呢?”

      面對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》的監(jiān)督,何幫喜等二人依舊穩(wěn)坐釣魚船。于是《南方周末》記者和《長(zhǎng)城月報(bào)》記者繼而前往安徽調(diào)查,披露何幫喜等人的更多“神奇”,尤其是何幫喜與“第一個(gè)貴人”周光全自2000年起的親密關(guān)系,即典型的“商傍官、官助商、利滾利”模式:周在事發(fā)前給何內(nèi)定的省人大代表身份成了何幫喜進(jìn)入權(quán)力場(chǎng)的一張入場(chǎng)券,何繼而成了全國(guó)人大代表,至今仍被當(dāng)?shù)毓賳T與媒體熱捧。何憑借“省人大代表”魅力,首先摘下了“全國(guó)勞模”稱號(hào),隨后還取得了省駐京辦的賞識(shí)并被“內(nèi)定”為北京安徽商會(huì)會(huì)長(zhǎng)等諸多頭銜,在安徽省倒地逾萬(wàn)畝。何“面對(duì)全國(guó)人民”最風(fēng)光的時(shí)刻除了上春晚、給特寫鏡頭以外,就算是2009年國(guó)慶閱兵登上天安門觀禮臺(tái)了。具有諷刺意味的是,此刻被捕已一年的“第一個(gè)貴人”周光全剛被判以重罪。意味深長(zhǎng)的是,周被判刑后,一國(guó)家級(jí)媒體列出了長(zhǎng)長(zhǎng)的官員和企業(yè)家涉案名單,卻偏偏沒有提到何幫喜。

      我們知道,各級(jí)人大代表是立法機(jī)關(guān)的成員,人大代表資格問題是一個(gè)嚴(yán)肅的法律問題,其選舉和罷免都應(yīng)遵循嚴(yán)格的程序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。”但是在現(xiàn)實(shí)中,法律有可能被某些地方官員踐踏。正如曾任職全國(guó)人大法工委的中國(guó)政法大學(xué)教授蔡定劍在《南方周末》撰文所言:“在地市級(jí),市委書記可以百分百?zèng)Q定省人大代表?!边@就是周光全對(duì)何幫喜“貴人”之助的實(shí)質(zhì),當(dāng)上人大代表,只是一塊敲門磚,意味著可以借用人大代表這個(gè)平臺(tái)做更多的關(guān)系,拿到更多的資源,換來更多的利益。這幾年,一些地方權(quán)力制衡一再出現(xiàn)真空,明明事情很清楚,卻仍然當(dāng)成漿糊,對(duì)輿論監(jiān)督虛與委蛇,說明在人大代表這個(gè)層次上,確有許多文章可做。但是,既然司法監(jiān)督證明何幫喜等人多次行賄,構(gòu)成了周光全犯罪的重要事實(shí);既然全國(guó)知名的媒體和專業(yè)媒體進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3年有余的輿論監(jiān)督,已經(jīng)證明何幫喜污點(diǎn)多多;既然法院判決書已經(jīng)確信何的反復(fù)行賄,為什么還要讓這樣的人大代表繼續(xù)代表選民呢?不要忘記,人大是人民代表大會(huì),是選民的代表大會(huì),而不是能量通天的某些人士的聯(lián)誼會(huì)。

      確實(shí)該對(duì)某些有劣跡的人大代表好好審視一下了。

      (作者系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授)


      責(zé)任編輯:李艷
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