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洪山區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員楊維勛長(zhǎng)期騎著一輛舊28式永久自行車(chē)執(zhí)法，被網(wǎng)友評(píng)為騎著“最牛執(zhí)法車(chē)”的“最美城管隊(duì)員”。昨日，市城管局首授“城管執(zhí)法模范”稱(chēng)號(hào)，楊維勛獲此榮譽(yù)。11月5日（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)）。

眼下，城管隊(duì)員執(zhí)法和商販發(fā)生沖突的報(bào)道經(jīng)常見(jiàn)諸媒體，出事之后，也是公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理，小販和圍觀群眾大多都是指責(zé)城管暴力執(zhí)法，而來(lái)自城管的一方卻道是聲稱(chēng)商販不配合引發(fā)“肢體沖突”，不斷強(qiáng)調(diào)自己是“文明執(zhí)法”，今天的報(bào)道卻個(gè)人一股暖意，同樣是城管隊(duì)員，楊維勛騎著一輛自己車(chē)執(zhí)法，靠一“守”二“勸”， 從來(lái)沒(méi)有收過(guò)攤販貨物，也贏得了管理對(duì)象的尊敬，當(dāng)然也更沒(méi)有發(fā)生過(guò)暴力沖突。

實(shí)際上，城管與商販發(fā)生矛盾沖突，真不能簡(jiǎn)單用誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)來(lái)下結(jié)論，城管執(zhí)法是為了加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌的管理，商販為了養(yǎng)家糊口多賺點(diǎn)錢(qián)，也難免會(huì)亂擺攤點(diǎn)，個(gè)別攤販不聽(tīng)勸阻胡攪蠻纏也不是沒(méi)有，但人們更多的卻是指責(zé)城管隊(duì)員的粗暴執(zhí)法。

在政府所有的執(zhí)法部門(mén)中，相對(duì)來(lái)講，城管部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力是十分有限的，充其量不過(guò)是罰款和沒(méi)收工具，即沒(méi)有抓人權(quán)更沒(méi)有拘留權(quán)，這一點(diǎn)對(duì)于商販來(lái)說(shuō)是心知肚明，作為小商小販大都是小本生意賺幾個(gè)辛苦錢(qián)，很容易博得市民的同情和憐憫，一旦發(fā)生沖突，無(wú)論對(duì)錯(cuò)，市民及圍觀群眾很容易同情戰(zhàn)勝理智，毫不猶豫的站在商販一邊，再加上有些城管現(xiàn)場(chǎng)處置失當(dāng)，矛盾就會(huì)立即升級(jí)。

我們經(jīng)?？匆?jiàn)，一些城管在執(zhí)法時(shí)，隊(duì)員浩浩蕩蕩，“威嚴(yán)”的執(zhí)法車(chē)輛跟隨其后，給商販的一種來(lái)者不善的陣勢(shì)，讓商販從心理上就產(chǎn)生了一種對(duì)立感，執(zhí)法中稍有不慎就可能產(chǎn)生沖突，但在楊維勛的執(zhí)法中，別看是一輛普通的自行車(chē)，他的最大優(yōu)勢(shì)是讓商販第一眼就看到了親切和平等，雖然也是執(zhí)法，但卻拉近了執(zhí)法者與被執(zhí)法者的距離，畢竟商販違法亂擺攤點(diǎn)不是法律意義上的“犯罪分子”，充其量只是“人民內(nèi)部矛盾”，距離拉近了，矛盾就化解了一半，再加上是“勸”而不是“罰”，商販心里當(dāng)然樂(lè)意接受，另外，城管騎得是自行車(chē)，這顯然不是沒(méi)收商販貨物的工具，也讓商販們看到了城管執(zhí)法的誠(chéng)意，即使遇到再“難纏”商販，我想他也不會(huì)和這樣的城管發(fā)生沖突的。

從今天的報(bào)道中我們也得到這樣一個(gè)啟示，城管的“和諧執(zhí)法”有時(shí)并不在于文憑高低，裝備如何先進(jìn)，這樣恰恰容易造成商販們的對(duì)立情緒，從以往的報(bào)道中我們也看到，某地為每名城管隊(duì)員花4300元進(jìn)行“制服包裝”一些地方招聘年輕漂亮的女青年來(lái)充實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍，試圖用“溫柔執(zhí)法”來(lái)抑制沖突，還有地方主張城管擴(kuò)大執(zhí)法權(quán)限等等，然結(jié)局情況卻是另外一個(gè)效果，4300元沒(méi)有包裝出城管的文明，上海的“溫柔執(zhí)法”因商販不買(mǎi)賬而黯然退場(chǎng)，城管擴(kuò)權(quán)遭來(lái)輿論一致炮轟而胎死腹中，都沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。

從騎自行車(chē)執(zhí)法的城管隊(duì)員身上讓我們得到啟發(fā)，我們的城市管理部門(mén)，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，是否能夠徹底改變一下自身的形象，去掉表面上的“威嚴(yán)”，把自己融入到商販之中，既做市容市貌的管理者，也做商販們可以相互交心的朋友，彼此增進(jìn)理解，讓城管隊(duì)員既是執(zhí)法者又是親民愛(ài)民的使者，在執(zhí)法中增進(jìn)理解，在理解中和諧執(zhí)法，筆者以為，騎自行車(chē)執(zhí)法的城管隊(duì)員能被網(wǎng)友譽(yù)為“最美城管隊(duì)員”也正是做好了這一點(diǎn)。