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公務(wù)員群體也是社會共同體的一部分，卻因體制之便自成一體，超然于現(xiàn)實(shí)世界，與普羅大眾劃界，與民生之痛絕緣。對現(xiàn)實(shí)感知的兩種不同，區(qū)分出兩種社會群體，二者同時存在卻又無法在命運(yùn)上感同身受，甚至不必彼此發(fā)生關(guān)聯(lián)，什么叫做“社會斷裂”，這可算做一個極致。

公務(wù)員與現(xiàn)實(shí)世界的斷裂，是一種能夠帶來巨大破壞的斷裂。公務(wù)員代表政府行使的權(quán)力源自民眾的權(quán)利讓渡，而權(quán)利讓渡基于的一定是公共利益，在此意義上，公務(wù)員以及他們所組成的政府理當(dāng)是公共利益的代言人，如果這個代言人無法與民眾的痛感對接，也就等于喪失了與現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生關(guān)系的能力。由此產(chǎn)生的政府組成形式，一定是脫離現(xiàn)實(shí)世界的空中樓閣，它所行使的權(quán)力除了讓人想到“麻木不仁”，別無他意。

從“油你漲”、“蒜你狠”、“糖高宗”、“豆你玩”、“蘋什么”……這些苦澀的戲謔之詞可以看到，整個2010年，生活必需品的價(jià)漲現(xiàn)象已經(jīng)無孔不入，民眾于物價(jià)上漲的痛感已昭然若揭，必須獲得制度回應(yīng)。

當(dāng)然，物價(jià)上漲自有其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，權(quán)力直接干預(yù)市場是否存在正當(dāng)性，自然有討論的必要。因此，公務(wù)員超然于普羅大眾享受價(jià)格特供，權(quán)力主體對民眾痛感麻木不仁，不一定是物價(jià)亂象的直接答案。但是，沒有什么比這個答案更為深刻和本源。這樣的例證，我們可以在太多事項(xiàng)的改革中找到。