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國家級貧困縣江西鄱陽縣去年地方財政收入4.1億元，然而卻在數(shù)年間被“蒸發(fā)”掉9850萬元。事后查實，該縣財政局經(jīng)建股股長李華波等人，從2006年起利用職務(wù)之便，用私蓋偽造的公章、提供虛假對賬單等手段，成功“穿越”財政資金劃撥的七個環(huán)節(jié)，套取了這筆近億元的公款。目前李華波已卷款攜妻兒逃出境外。（2月18日《人民日報》）

我們經(jīng)常用“過五關(guān)斬六將”形容一個人具有超強的實力。在鄱陽這起“裸官門”中，李華波等人用一個假公章穿越七道“關(guān)卡”，套取近億元公款，其中所體現(xiàn)出來的“實力”令人瞠目結(jié)舌。而更具諷刺意味的是，事發(fā)5年卻一直未被發(fā)現(xiàn)，直至李華波在境外將家人安頓好后，于2月11日親自致信并電話告知領(lǐng)導(dǎo)，這一驚天大案才浮出水面。

上述的種種情節(jié)若非其來有自，著實難以相信這是“新聞”，而把它當(dāng)作一個虛構(gòu)的穿越故事了。如果說閱讀虛構(gòu)的穿越故事，更多的是一次奇幻之旅和美的享受，然而閱讀鄱陽縣財政局所“創(chuàng)造”的這個真實的“穿越”故事，只能讓納稅人的心在滴血。

據(jù)該縣紀檢組長徐曉明介紹，按照財政賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、局長簽字批準，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。

由上可見，財政專項資金的管理手續(xù)不可謂不復(fù)雜，但為何持續(xù)數(shù)年的資金套取卻沒有被發(fā)現(xiàn)？主管領(lǐng)導(dǎo)為何不聞不問？當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)管系統(tǒng)為何“失明”？

鄱陽縣財政局一個小小的股長何以有如此大的“能耐”？表面上看來李華波“智勇雙全”，然而細究其實質(zhì)，李華波之所以能上下其手，一個假公章能在重重的資金管理環(huán)節(jié)中暢通無阻，都離不開各個監(jiān)管部門的支持與配合。近億元公款被“蒸發(fā)”的背后，是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的嚴重失語，同時也暴露了當(dāng)?shù)卣块T存在的巨大的監(jiān)管漏洞。

涉案金額如此巨大，七道“關(guān)卡”如此輕易地被沖破，無論如何，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門及其負責(zé)人都難辭其咎，有瀆職之嫌。當(dāng)然也不憚以惡意揣度，有領(lǐng)導(dǎo)參與其中，伙同作案。然而遺憾的是，事涉相關(guān)部門及其負責(zé)人無不在“叫屈喊冤”，“踢皮球”，撇清自己的干系——徐曉明即認為，“財政局是受害者，沒什么責(zé)任。”而該縣財政局局長歐陽長青則稱，自己沒有參與其中，作為局長完全不知情，這完全是李華波的個人行為。

在官方“踢皮球”的過程中，一個頗具荒誕色彩的現(xiàn)象是，上述的兩位官大人無不把“矛頭”指向銀行——讓農(nóng)信社為其“背書”：徐曉明認為銀行沒有盡到鑒別印鑒的義務(wù)，而財政局長則責(zé)怪銀行每個月沒給財政局對賬單，“問題就在于太相信銀行了”。該縣農(nóng)信社負責(zé)人則如此解釋：“銀行競爭激烈，大客戶不敢丟，關(guān)系熟悉后，程序就忽略了。”雖然，把問題完全拋向銀行實屬不公，但這位銀行負責(zé)人的話，倒也和盤托出了銀行和官方的親密關(guān)系。這是另一個話題了。

李華波將近億元公款轉(zhuǎn)出境外，并攜帶妻女出逃，無疑是中國“裸官”跨境轉(zhuǎn)移贓款后外逃現(xiàn)象的又一個典型案例，也再次反映了很多腐敗官員“腐敗我一個，幸福幾代人”的冒險心理。過往種種類似的案例已經(jīng)說明，中國“裸官”跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)現(xiàn)象日趨嚴重，已成為反腐斗爭的新戰(zhàn)場和主戰(zhàn)場。顯然，解決官員外逃問題，必須得破除貪官的冒險心理，要讓貪官既身敗名裂又傾家蕩產(chǎn)。鑒于這種形勢，推動官員財產(chǎn)申報制度已顯得刻不容緩。