作為一家嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)，浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(下文簡稱“貝因美”)30日開始申購并即將上市。但《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為一家跨省經(jīng)營的重污染行業(yè)企業(yè)，貝因美竟然沒有經(jīng)過國家環(huán)保部門的環(huán)保核查。（2011-03-30 《經(jīng)濟參考報》）。
如果說現(xiàn)在的中國證券市場一片亂象，證監(jiān)會可能會感到無比委屈，但是一家重污染企業(yè)，沒有經(jīng)過國家環(huán)保部門的環(huán)保核查，竟然能經(jīng)過證監(jiān)會的審查堂而皇之的上市，且在本月30日開始公開申購，如果說證監(jiān)會真的很公正，那就請先立即暫停貝因美上市、申購等程序，待核查清楚后再行上市。
當前，將資本市場和環(huán)保事業(yè)結(jié)合起來在西方發(fā)達國家已經(jīng)成為一種潮流，但是在我國卻起步很晚。2008 年2 月25 日，國家環(huán)境保護總局聯(lián)合中國證券監(jiān)督管理委員會等部門推出了一項新的環(huán)境經(jīng)濟政策——“綠色證券”。
這是監(jiān)管層從企業(yè)融資的角度繼“綠色信貸”政策之后推出的又一項限制污染的舉措。綠色證券為一種形象的說法，即證券的綠色化?，F(xiàn)階段是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過環(huán)保核查。根據(jù)國家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定，重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性公司、在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過程中，應(yīng)當有環(huán)保部門對該公司的環(huán)境表現(xiàn)進行專門的核查。環(huán)保審核不通過的企業(yè)不可以上市或者再融資。
2008年2月22日，環(huán)保部正式下發(fā)《關(guān)于加強上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》。要求對從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè))的公司申請首發(fā)上市或再融資的，必須根據(jù)環(huán)?？偩值囊?guī)定進行環(huán)保核查。
另外，按照中國證監(jiān)會《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請申報文件的通知》(發(fā)行監(jiān)管函20086號)規(guī)定，“重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請首次公開發(fā)行股票的，申請文件中應(yīng)當提供國家環(huán)?？偩值暮瞬橐庖?；未取得環(huán)保核查意見的，不受理申請?！睋?jù)此，環(huán)保核查意見將作為證監(jiān)會受理申請的必備條件之一。
從上述兩部委的相關(guān)規(guī)定中，完全可以得出一個結(jié)論，貝因美這樣的一個重污染企業(yè)，根本不具備上市的條件，那么其背后到底有什么樣的背景，證券部門如何就能違規(guī)批準其上市的呢？
或許證監(jiān)會對此不會給予回應(yīng)？不過作為廣大股民，有權(quán)責(zé)問我們的行政機關(guān)。貝因美這樣的企業(yè)，主要生產(chǎn)的是嬰幼兒食品，這樣的生產(chǎn)企業(yè)，各級各部門在監(jiān)督、申批的所有環(huán)節(jié)應(yīng)該慎之又慎，而圍繞這樣的企業(yè)上市，更應(yīng)該是過細再過細的審查，以確保不出任何紕漏，而貝因美缺了環(huán)保核查這樣一個證監(jiān)會受理申請的必備條件，證監(jiān)會竟然一路綠燈放行！
縱觀《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查，可以肯定地說，貝因美違規(guī)上市的主要責(zé)任在證監(jiān)會，證監(jiān)會置自己下發(fā)的規(guī)定于不顧，對平級機關(guān)的文件規(guī)定更是視若無睹，置若罔聞，到底背后隱藏著什么樣的秘密？只能呼吁國家相關(guān)紀檢、監(jiān)察部門能夠?qū)ο嚓P(guān)事務(wù)進行徹查，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)，或許才能查清這背后的隱情。
由此希望環(huán)保部、證監(jiān)會能以貝因美事件為契機，加強溝通和合作，嚴查重污染企業(yè)，杜絕重污染企業(yè)上市，從政策層面 向綠色企業(yè)傾斜，有效地促使社會籌集的資金投向綠色企業(yè)，保障廣大股民綠色選擇的經(jīng)濟權(quán)益，堅決將“綠色證券”推行到底，為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明打好堅實的基礎(chǔ)。
