在政府部門、民間機構(gòu)與社會熱心人士支持下，許多村級社區(qū)建立了圖書室——農(nóng)家書屋，免費向村民開放。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我省50%以上的建制村擁有圖書室，共4000多家。農(nóng)家書屋建立后，實際使用效果如何呢？筆者到閩侯等地農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)家書屋在管理上存在一些問題，影響了正常效用的發(fā)揮。
利用率總體偏低。目前農(nóng)家書屋建立模式主要有四種：一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各種文化設(shè)施較齊全；二是依托鄉(xiāng)村中小學(xué)，村校合辦；三是依托村委會，由村兩委干部代為管理；四是依托村老年協(xié)會，由村老年協(xié)會代為管理。圖書室建設(shè)依托在不同單位中，利用率不一樣，但總體還是較低的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于集鎮(zhèn)所在地，內(nèi)部除圖書室之外，還有網(wǎng)吧、棋牌室、培訓(xùn)室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情展覽室等，文化娛樂設(shè)施多，對讀者吸引力較大；設(shè)在鄉(xiāng)村中小學(xué)的圖書室，有教師兼職做管理員，可以同時向?qū)W生和農(nóng)民開放；村老年活動中心是社區(qū)公共活動中心，圖書室聘請有文化的老年人做管理員，開放有保證。以上三種利用率相對高一些。而建在村委會辦公樓的圖書室利用率通常很低，往往上級來檢查時，才讓村民借書裝門面，平時將書鎖在柜子里，書看起來很新。
圖書總量少。多數(shù)農(nóng)家書屋圖書只有2000冊左右，對于人口總量超過2000多的村莊來說，人均只有1冊，當(dāng)中適合農(nóng)民閱讀的書更少。農(nóng)家書屋大部分圖書來源于城市有關(guān)機構(gòu)捐贈，舊圖書多，言情、武俠小說書多，新書年增長量少得可憐，農(nóng)民想借閱有關(guān)農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖類的科技書籍很難。有些圖書室只有圖書，沒有期刊報紙。
管理員素質(zhì)不高。圖書管理人員多數(shù)為兼職，沒有受過專門的培訓(xùn)，圖書分類不科學(xué)，使村民查找圖書很不方便。有的圖書室因借閱沒有及時登記，造成圖書丟失；有的為防止圖書丟失，采取只閱不借的管理辦法。
維持經(jīng)費短缺。按最低標(biāo)準(zhǔn)要求，維持一間農(nóng)家書屋年經(jīng)費需要5000多元，包括最基本的新書采購、報紙雜志訂閱、管理員工資與電費等?，F(xiàn)在省級財政對于圖書管理員有工資補貼每月100元，其他正常維持費需要村委會負責(zé)。如果村財拮據(jù)，就會導(dǎo)致村圖書室無法訂閱報紙雜志，增購新書。
針對上述問題，筆者認為農(nóng)家書屋不僅要加強建設(shè)，也要加強管理，才能常飄書墨香，滋潤農(nóng)民讀者的心靈家園。
依托鄉(xiāng)村小學(xué)與村老年協(xié)會是較好的建設(shè)模式。村校共建圖書室，有穩(wěn)定的學(xué)生閱讀群體，增加了圖書的使用率，學(xué)校圖書室管理較規(guī)范，值得推廣。如果村級社區(qū)沒有村小學(xué)，依托老年協(xié)會管理較好。老年館是鄉(xiāng)村公共活動中心，多數(shù)老年館還有電視、棋牌等娛樂設(shè)施，兩者相結(jié)合，綜合效益更明顯。建立在村委會的圖書室最好移交老年協(xié)會管理，圖書室也要搬到老年館。
管理員素質(zhì)亟待提高，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負責(zé)整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書室建設(shè)與管理事宜，包括培訓(xùn)管理員，指導(dǎo)圖書定購等。在新添圖書前，做好調(diào)查，掌握需求，真正把農(nóng)民想看、愛看、有用的圖書購置進來。針對眾多農(nóng)家書屋沒有訂閱報紙雜志的問題，建議村委會訂閱的報紙雜志與農(nóng)家書屋共享，村干部在讀完之后可以移交村圖書室，供廣大村民借閱。畢竟，放置在村委會中也是浪費。在互聯(lián)網(wǎng)時代，圖書室沒有聯(lián)網(wǎng)電腦已不適用農(nóng)民的需要。圖書室不僅要有紙質(zhì)圖書，還要有電子圖書，以及可供上網(wǎng)的電腦。城市有關(guān)部門在組織向農(nóng)村捐贈圖書時，也可贈送一些電腦與電子圖書，為農(nóng)家書屋建立起電腦閱覽室。圖書最好利用電腦進行信息管理，這樣有利工作效率的提高。
農(nóng)家書屋經(jīng)費亟待充實?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)從農(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的角度，不斷加大對農(nóng)村圖書室的經(jīng)費支持力度，同時動員民間力量積極參與農(nóng)家書屋建設(shè)，確保每年都有一定數(shù)量的新書購進，并采取有效措施，改進管理方式，鼓勵農(nóng)民借閱圖書，提高圖書的利用率，使農(nóng)家書屋能真正成為提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推動村民發(fā)家致富的知識殿堂。
（作者系福州大學(xué)社會學(xué)系主任、教授）
