14日，科技部在中央部委中率先公開“三公”經(jīng)費(fèi)：2011年，核定科技部用財政撥款支出安排的出國(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項經(jīng)費(fèi)預(yù)算4018.72萬元。共49字，含字符59字。
一些地方部分政府部門在“三公”消費(fèi)上存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，引發(fā)公眾不滿與納稅人質(zhì)疑。對于政府部門公開“三公”消費(fèi)預(yù)算，公眾呼吁了很多年，卻少有政府部門將其公開。在這種背景下，科技部率先公開公務(wù)出國、公務(wù)接待與公車預(yù)算，無疑是在政府部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)上開了個好頭。
不過，盡管科技部率先公開了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但只是籠統(tǒng)說明，沒有更為詳細(xì)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。比如，公眾還想了解的是：這三項經(jīng)費(fèi)預(yù)算具體各是多少？公車消費(fèi)中車輛購置與運(yùn)行費(fèi)分別是多少？與目前科技部配備的公車數(shù)量與規(guī)格相對應(yīng)的，每一輛公車經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排是多少？如果這些都不能在預(yù)算及其說明中體現(xiàn)，公眾也就不知道每輛公車的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排是否適當(dāng)，自然也無從判斷科技部“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是否合理，是否體現(xiàn)了節(jié)約原則。所以，在公布本單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額同時，惟有公布更為細(xì)致的經(jīng)費(fèi)安排情況，才更便于公眾監(jiān)督。
此外，包括科技部在內(nèi)的政府部門，還應(yīng)在公布本單位年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時，配套公布相應(yīng)的“三公”經(jīng)費(fèi)節(jié)約目標(biāo)與辦法。比如，公眾想知道,相關(guān)部門本年度“三公”經(jīng)費(fèi)相比上一年度打算節(jié)約多少，準(zhǔn)備通過何種途徑保障節(jié)約目標(biāo)實現(xiàn)等。公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的，是為了方便群眾監(jiān)督，促進(jìn)節(jié)約“三公”經(jīng)費(fèi)。如果不制訂節(jié)約目標(biāo)，并通過有效途徑保障節(jié)約目標(biāo)實現(xiàn)，公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的意義就要打折扣。
需要看到的是，當(dāng)前政府部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)工作，都是在政府系統(tǒng)內(nèi)部通過行政手段推動的，而這自然會削弱促使政府部門公開“三公”消費(fèi)情況的力度。因此，有關(guān)方面應(yīng)通過立法，使公開“三公”消費(fèi)情況成為政府部門的一項法定義務(wù)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化公眾監(jiān)督的力度和可操作性，才能使財政資金與納稅人稅款得到更大程度上的節(jié)約。
