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　　街道辦事處在貴陽市小河區(qū)退出了歷史舞臺，新成立的8個社區(qū)服務中心將成為服務群眾的主力軍。這在我國基層管理體制改革中具有重大意義。

　　社區(qū)服務中心取代街道辦事處，也意味著其工作職能的改變，即去掉過去行政化的機構職能，轉變?yōu)榉招缘慕M織，這是一種質的改變。這種改變，要求的不僅僅是名稱的變化，更重要的是機構人員的思想意識能否由“管理”轉變?yōu)椤胺铡薄?/p>

　　街道辦事處是行政系統(tǒng)的最基層部門。長期以來的官本位慣性，使某些辦事處人員忘了自己“公仆”的本分。因此，機構換塊牌子容易，真正要破除某些官僚作風，切實樹立起為社區(qū)群眾服務的宗旨，恐怕還有一個過程。

　　另外，我們尤其要提防社區(qū)在轉變服務職能的過程中，某些不良現(xiàn)象的滋生。社區(qū)從事一些事務性的管理，這意味某些“權力”并沒有消失，特別是在民政、計生和衛(wèi)生方面的很多具體工作中，涉及收費的項目很多，而且不可避免地還存在“罰款項目”，如果在這些方面疏于監(jiān)管，很容易讓服務群眾的社區(qū)演變成靠“罰款經濟”支撐的又一管理部門，而這與基層管理體制改革目標格格不入。    ——安徽·朱永華