5月14日，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目以《目無禁令的高爾夫球場》為題，報(bào)道了我省石林縣高爾夫球場違規(guī)建設(shè)。15日，石林縣召開緊急會議，責(zé)成主管部門按程序?qū)κ致糜畏?wù)區(qū)管委會副主任高云華、縣發(fā)展和改革局計(jì)劃投資科科長段明宗作出停職決定。
一個不爭的事實(shí)是，任何一個違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目中，都會有一個腐敗的利益鏈條存在，而且還十分隱蔽。不管從哪個角度說，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｈ欢?，讓我們感到遺憾的是，近年來，監(jiān)管部門熱衷于“事后諸葛亮”不說，在對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行懲處時(shí)，往往采取“丟卒保車”的戰(zhàn)術(shù)——總拿“小頭目”來充當(dāng)“替罪羊”，讓真正負(fù)有重大責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)逃脫了法律制裁。其結(jié)果，既糟蹋了黨紀(jì)國法，又讓群眾感到非常失望。石林縣此次在處理違建的高爾夫球場過程中，僅拿兩個低級別的官員來開刀，就是一個典型的例子。
據(jù)報(bào)道，這個于2008年初開工、名為石林國際鄉(xiāng)村俱樂部的高爾夫球場緊鄰石林世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，屬于石林旅游度假服務(wù)區(qū)管理委員會招商引資項(xiàng)目，由云南省圓通投資公司開發(fā)。特別引人注目的是，這個球場占地達(dá)一萬余畝，投資金額高達(dá)8.5億元，“多功能服務(wù)”的設(shè)施齊全且豪華。由此可見，這么規(guī)模宏大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，豈能是兩個“小頭目”作得了主？肯定牽涉到很多職能部門和重要領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，若不是“高層決策”或“集體研究”，這么大的工程是不可能在鞭炮聲中隆重開工的。
更荒唐的是，石林旅游服務(wù)區(qū)管理委員會副主任高云華居然聲稱，這個高爾夫球場不僅不違法而且是好項(xiàng)目，能帶動地方經(jīng)濟(jì)，只是國家不允許。明知國家不允許，為什么還要逆勢而為、以身試法呢？按照國家2004年下發(fā)的《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》規(guī)定，像這樣占地一萬多畝的高爾夫項(xiàng)目是根本不會得到審批的。更何況這個高爾夫球場是將農(nóng)用地作為商業(yè)開發(fā)，存在嚴(yán)重的以租代征行為，違反了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的相關(guān)規(guī)定。
培根說：“一次不公的裁判比多次的違法行為更嚴(yán)重，因?yàn)檫@些違法行為不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”無疑，對高爾夫球場的違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行問責(zé)，監(jiān)管部門必須做到“一碗水”端平——不管責(zé)任人的官有多大、權(quán)有多重，只要與違法行為有牽涉，就應(yīng)該都受到相應(yīng)的依法懲處。如果僅拿兩個“小卒”來頂罪，不但不公平、不合理、難服眾，還會埋下更大的禍根。
