23萬條意見撼不動個稅起征點 - 經(jīng)濟論衡

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23萬條意見撼不動個稅起征點

www.fjnet.cn?2011-06-28 09:57? 晏揚?來源：廣州日報我來說兩句

全國人大常委會二審個人所得稅法，維持3000元個稅起征點不變，同時將個稅第1級稅率由5%修改為3%。（中國新聞網(wǎng)6月27日）

這是一個出乎很多人意料、讓人感到吃驚的消息。此前個稅一審草案征得創(chuàng)紀(jì)錄的23萬多條社會意見，其中贊成3000元作為個稅起征點的意見只占15%，要求進一步提高個稅起征點的意見占絕大多數(shù)。據(jù)此，人們有理由熱切期盼個稅起征點進一步上調(diào)，很多人甚至低調(diào)地認(rèn)為，哪怕將起征點象征性地上調(diào)至3500元，也算是給民意一個交代。

但維持3000元個稅起征點不變，給了“民意”當(dāng)頭一棒。我們難免要問：如果創(chuàng)紀(jì)錄的23萬多條意見尚不能改變有關(guān)部門的初衷，如果絕大多數(shù)民眾反對尚不能撼動一個個稅起征點，那么“征求社會意見”的實際意義何在，公信力何在？今后人們還怎樣相信“征求社會意見”？

人們要求進一步提高個稅起征點有理有據(jù)：民眾的稅費負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重，雖然個稅繳得不多，但我們承擔(dān)了異常繁重的間接稅；在一些大中城市，3000元月收入連負(fù)擔(dān)一個家庭的吃、喝、穿、用、行都不夠，更不要說負(fù)擔(dān)醫(yī)療、教育費用以及還房貸，3000元個稅起征點不符合“基本生活費用不征稅”原則；今年1至4月全國財政收入同比增長31.4%，全國個稅收入2540.11億元，已經(jīng)完成全年預(yù)算的81.4%，這說明政府收入增長過快，政府有必要、有能力“讓利于民”。

減稅是最直接、最有效的“提高居民收入”手段。既然征求了社會意見，就應(yīng)當(dāng)尊重、吸納大多數(shù)人的意見，而不能以少數(shù)人的意見為準(zhǔn)，這是“開門立法”和“民主立法”的題中應(yīng)有之義。