第二，如果真的是替政府建保障房，建好后由政府統(tǒng)一購買再把全部房源面向社會公開發(fā)售或出租，當(dāng)然是最好的事情。但是，單位當(dāng)然不是活雷鋒，自用土地成了自主支配房源的最好說辭。但是，這些土地的來源卻是在歷史上各有復(fù)雜的情況，不可能都有支持單位自主分配的合法性。因此，如果單位堅持自建自分配，則必須徹底公開所有土地的來源背景和真實資料。在已經(jīng)告別了單位福利分房十幾年的今天，無論如何不能允許在最寶貴的公共土地資源上，以“自有用地”的名義為單位內(nèi)個人謀取大大有別與社會公共標(biāo)準(zhǔn)的福利。
第三，即便退一萬步來說，單位自建、在內(nèi)部自分配都是可以接受的，那么在分配的公平、公開性方面則是社會公眾無論如何也不能夠后退的底線。也就是說，你單位可以優(yōu)先分配給內(nèi)部的人，但是這些人必須完全符合社會保障房的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須向全社會徹底公開所有房源、所有申請人的全部資產(chǎn)材料。雖然單位內(nèi)分配已經(jīng)在某種程度上破壞了社會公平原則，但畢竟最終的買主和租房者，都應(yīng)該是保障房計劃中合理、合法的收益者?，F(xiàn)在的問題是，人們幾乎無法相信這些強(qiáng)勢單位會恪守這一倫理底線。
第四，在這8家單位自建房中，總共有3160套經(jīng)適房，這是最受公眾關(guān)注、也是目前全國各地爭議最大的保障房類型。如何分配才公平這個問題先不說，最關(guān)鍵的還是經(jīng)適房是否還要延續(xù)“五年之后可出售”的做法。早有專家指出經(jīng)適房上市交易必然滋生大量尋租腐敗行為，禁止保障房上市交易可以說已是大勢所趨。目前廣州的保障房制度中是否應(yīng)該立法禁止保障房上市交易，從制度設(shè)計上杜絕尋租腐敗現(xiàn)象，這是當(dāng)下急需公眾熱議、人大討論和進(jìn)入立法議程的問題。
自建房單位和負(fù)責(zé)保障房建設(shè)規(guī)劃的權(quán)力部門，恐怕不會歡迎這種討論，更不愿意看到這個問題付諸人大表決。這將是對輿論和人大機(jī)構(gòu)的巨大考驗，我相信所有人都沒有理由在這個最關(guān)鍵問題上，表現(xiàn)出采取冷漠或拖延的態(tài)度，除非別有原因。
