7月12日，湖南長沙警方撤銷對(duì)劉華的行政處罰決定，并向法院申請(qǐng)撤回上訴。
去年，長沙網(wǎng)友劉華發(fā)表《任志強(qiáng)來了，我失業(yè)了!》等系列博文，反映自己及其他拆遷戶的拆遷情況。長沙天心區(qū)公安分局以劉華誹謗任志強(qiáng)為由，將其拘留10天。劉華向當(dāng)?shù)胤ㄔ籂罡婢辛暨`法，近日，法院一審判決其勝訴。警方上訴，改口稱劉華誹謗當(dāng)?shù)貎晌活I(lǐng)導(dǎo)。
刑法規(guī)定，侮辱、誹謗罪一般情況下是自訴案件，受害人告訴的才處理。劉華罵任志強(qiáng)，任志強(qiáng)沒急，很不屑地表示：“報(bào)紙誹謗我都沒理睬，一個(gè)爛人的文章看都沒看過，更不會(huì)去告了”；長沙警方倒急了，硬要出頭替任志強(qiáng)打抱不平。輸了官司后，又替當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)急，硬給劉華安一個(gè)“誹謗領(lǐng)導(dǎo)”的帽子。
憲法規(guī)定：公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。刑罰是國家對(duì)犯罪人實(shí)施刑事制裁的強(qiáng)制權(quán)力，因此，以“誹謗罪”打壓公民的批評(píng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，就是以國家的名義打壓公民的這一基本權(quán)利，性質(zhì)和影響都極其惡劣。有鑒于此，公安部2009年下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》指出，如果將群眾的批評(píng)、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱、誹謗，使用刑罰或治安處罰的方式解決，不僅于法無據(jù)，而且可能激化矛盾。最高人民檢察院去年10月也強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握誹謗罪與非罪的界限，不能把對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)、指責(zé)乃至過激言語當(dāng)作誹謗犯罪來辦。
從山東曹縣帖案到河南靈寶王帥帖案，從內(nèi)蒙古吳保全案到寧夏跨省追捕王鵬案，再到今天的劉華案，這些引起國人強(qiáng)烈關(guān)注的所謂“誹謗案”，最后無一例外被證明是錯(cuò)案。這些案件的實(shí)質(zhì)，都是一些地方官員動(dòng)用公權(quán)打擊報(bào)復(fù)批評(píng)者。這類案子之所以一而再再而三地發(fā)生，除了一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄、心胸不夠?qū)拸V外，他們作為真正的幕后操縱人，沒有受到應(yīng)有的責(zé)任追究，這是重要原因。個(gè)別官員拿警方當(dāng)自己的家丁和打手，“修理”那些敢于唱對(duì)臺(tái)戲的“刁民”，企圖殺一儆百；出了問題后，警方成了替罪羊，自己卻不用受處分。有的“誹謗案”，警方未必就不懂法，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不懂法或不把法放在眼里才是關(guān)鍵。就拿王鵬案來說，警方表示，抓王鵬是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“協(xié)調(diào)”后定下來的；但王鵬案被糾正后，卻不見哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)被查處。
溫家寶總理去年曾說過，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府。今年4月他在與國務(wù)院參事座談時(shí)再次提出，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人們講真話。筆者以為，其中最基本的一個(gè)條件是，要保障老百姓不會(huì)因言獲罪。只要不是惡意捏造事實(shí)，就不應(yīng)受追究。如果一個(gè)地方政府不是創(chuàng)造條件讓群眾講話，而是“創(chuàng)造條件”、動(dòng)不動(dòng)就以“誹謗”的罪名壓制言論自由，打壓公民批評(píng)，那么，這個(gè)地方就會(huì)人人自危，群眾批評(píng)、監(jiān)督政府也只能是一句空話。更進(jìn)一步說，“防民之口，甚于防川”，一個(gè)政府聽不見群眾的批評(píng)聲，絕不是一件好事；恰恰相反，是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說得好：“為什么領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)脾氣，群眾不能發(fā)脾氣呢？為什么領(lǐng)導(dǎo)可以罵娘，群眾不能罵娘……我們作為一個(gè)公眾人物，應(yīng)該正確地對(duì)待各種不同的意見，甚至是罵我們的意見，這是一個(gè)執(zhí)政者應(yīng)有的胸懷和氣度?！弊屓罕娏R兩句，天不會(huì)塌下來。
