7月13日，中國社科院在京發(fā)布了《中國社會輿情與危機管理報告(2011)》，報告表明，2010年至少有155起影響力較大的社會輿情熱點事件。其中，政府輿情事件的比例達到60%，在占14%的個人輿情中，官員輿情又占到個人輿情的29%。這意味著官員所要面臨輿情事件占到了總量的2/3。
2010年是微博發(fā)展的元年，到2011年，微博更成為了網(wǎng)絡(luò)的輿論中心。如此看來，官員應(yīng)對輿論或者說是應(yīng)對微博的能力必須得到更大程度的重視，因為同時發(fā)布的另一組數(shù)據(jù)直接顯示了2010年輿情熱度靠前的60起影響較大的事件中，有22起有官員被免職的情況出現(xiàn)。
往前推十年，甚至五年，官員都不會有今天這么大的輿論壓力，導(dǎo)致目前這一局面的直接背景就在于網(wǎng)絡(luò)社會的崛起。提到網(wǎng)絡(luò)社會，我們都知道這是基于互聯(lián)網(wǎng)而創(chuàng)造的一個新的社會領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起源于軍事需求，興起于商業(yè)應(yīng)用，但在近些年來，這一技術(shù)卻直接沖擊乃至吸納了我們的政治與社會。網(wǎng)絡(luò)如同一個漩渦，將可以被我們目睹的“真實世界”卷入了一個難以洞悉的“虛擬空間”。
尤其是在進入微博時代之后，官員的日常行為也很容易被曝光，諸如官員開房、裸聊、戴名表之類的消息獲得的關(guān)注度往往極高，人們在嘲笑、諷刺和憤怒中轉(zhuǎn)發(fā)、評論，也將web3.0社會化媒體在消息傳播、共識凝聚、議程設(shè)定方面的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。因此，可以推斷，網(wǎng)絡(luò)社會的要義在于整個社會都被網(wǎng)絡(luò)所吸納，引發(fā)的后果便是社會的運行法則開始以網(wǎng)絡(luò)為背景，網(wǎng)絡(luò)社會也形成了一套具有自身特色的規(guī)則。
網(wǎng)絡(luò)社會里，信息的自由流通既作為現(xiàn)實也作為目標(biāo)和準(zhǔn)則存在，這就使得秘密、謊言遭遇了“黃昏”。廈門市副市長在考察完德國之后說德國上網(wǎng)很麻煩，要經(jīng)過“層層審批”，這一說法不但遭到了國內(nèi)網(wǎng)友的質(zhì)疑，在德的網(wǎng)民也紛紛反駁，甚至新浪微博上還出現(xiàn)了“德國漢堡市”的官方微博出面駁斥。沒有空間阻礙后的網(wǎng)絡(luò)社會，信息的充分流通使得官員拍腦袋得出的結(jié)論變得原形立現(xiàn)。
