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截至7月27日，全國(guó)各省區(qū)市上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)已全部公布。記者通過(guò)計(jì)算得出，31個(gè)省區(qū)市上半年GDP總和約為22.7萬(wàn)億元，而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的上半年全國(guó)GDP為204459億元，超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)約2萬(wàn)多億元。記者還發(fā)現(xiàn)，除京、滬外，29個(gè)省份上半年GDP增速均超過(guò)全國(guó)9.6%的水平。（7月28日中國(guó)新聞網(wǎng)）

目前，我國(guó)GDP核算采取分級(jí)核算體制，國(guó)家和地方分別核算GDP，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省份的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。分級(jí)核算體制存在地區(qū)GDP核算易受地方干預(yù)的弊端。不僅今年上半年地方GDP總和高于全國(guó)數(shù)據(jù)2萬(wàn)多億元，29個(gè)省份上半年GDP增速超過(guò)全國(guó)9.6%的水平，就是全國(guó)GDP數(shù)據(jù)也難保真實(shí)準(zhǔn)確。GDP注水的問(wèn)題一直備受質(zhì)疑。有專家認(rèn)為，地方GDP高于全國(guó)數(shù)據(jù)，因?yàn)槟承┑胤綖檎?jī)驅(qū)使增加水分。地方GDP到底“水深”幾許讓人浮想聯(lián)翩。

針對(duì)GDP注水等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，去年6月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部曾聯(lián)合部署全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)。大檢查組負(fù)責(zé)人表示，要“嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，處理一批頂風(fēng)作假的責(zé)任人，堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境”。但是地方GDP總和超過(guò)全國(guó)數(shù)據(jù)的消息又不期而至。不知是統(tǒng)計(jì)檢查風(fēng)暴力度不夠，還是地方GDP渾水太深？

盡管中央正在推行低碳政策，但是毋庸諱言，不少地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍處高資源消耗的粗放水平。為了制造高增長(zhǎng)率的GDP，有的地方不惜大量消耗資源、惡化生態(tài)環(huán)境。由于GDP出政績(jī)的錯(cuò)誤思想仍主宰著某些官員的頭腦。他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，為了迎合上級(jí)考核的需要，為了獲得立竿見(jiàn)影的效果，不惜大搞增加GDP的形象工程，大拆大建，炫耀政績(jī)。并想方設(shè)法把這種政績(jī)工程重復(fù)折算成數(shù)字符號(hào)，亂報(bào)GDP數(shù)據(jù)。然后年終突擊拉閘限電應(yīng)付節(jié)能檢查。

還有的地方在統(tǒng)計(jì)GDP時(shí)奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)：“擺政績(jī)時(shí)是一個(gè)數(shù)字，要補(bǔ)貼時(shí)又是一個(gè)數(shù)字” 。表面上的GDP繁榮，不但沒(méi)有實(shí)際意義，還可能誤導(dǎo)中央宏觀決策，擠占民生空間。而不少地方還躺在虛假的GDP政績(jī)沙發(fā)上沾沾自喜。更可怕的是，這種GDP瘋長(zhǎng)的毛病儼然成了官場(chǎng)通病，統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重注水、GDP層層加碼，地區(qū)之間互相攀比的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

盡管GDP崇拜備受詬病，但是這種發(fā)展觀念仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)。近年來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)一哄而上，農(nóng)民“被上樓”，地級(jí)市紛紛規(guī)劃建設(shè)國(guó)際大都市，地方政府豪華建設(shè)風(fēng)盛行，就是例證。有的地方偷換概念，把擴(kuò)大內(nèi)需政策等同于大興土木，甚至不惜挪用防洪堤建設(shè)資金打造景觀工程。

從這個(gè)意義上講，不僅GDP要打假，GDP核算體系也要華麗轉(zhuǎn)身。針對(duì)地方GDP注水的問(wèn)題，取消地方GDP統(tǒng)計(jì)的呼聲不斷。清華大學(xué)教授胡鞍鋼、全國(guó)人大委員吳曉靈都提出了類似建議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂去年9月表示，統(tǒng)一核算地方GDP非常重要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同地方統(tǒng)計(jì)局對(duì)2010年前兩個(gè)季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行了試點(diǎn)，有了初步方案，正式征求有關(guān)部門和地方意見(jiàn)后，按程序報(bào)批。一年時(shí)間快過(guò)去了， GDP統(tǒng)一核算體系卻沒(méi)了下文。

再說(shuō)，地方不統(tǒng)計(jì)GDP并不容易實(shí)現(xiàn)。地方不統(tǒng)計(jì)GDP數(shù)據(jù)，中央的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從何而來(lái)？這些數(shù)據(jù)靠國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門花費(fèi)人力物力大面積統(tǒng)計(jì)不現(xiàn)實(shí)，如果靠蜻蜓點(diǎn)水式的抽樣調(diào)查又缺乏科學(xué)性與可信度。最后仍然逃不脫把地方上報(bào)的數(shù)字作為GDP數(shù)據(jù)來(lái)源的統(tǒng)計(jì)魔咒。不過(guò)換成了地方不發(fā)布GDP數(shù)據(jù)，但是地方統(tǒng)計(jì)工作照做不誤，GDP里的水分仍然難以擰干。

因此，要擠出GDP水分，除了掀統(tǒng)計(jì)檢查風(fēng)暴，下載、安裝制度補(bǔ)丁以外，修正官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系尤為必要。只有痛下決心改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，保持對(duì)官員政績(jī)考核的連續(xù)性。讓地方政府不單純對(duì)GDP負(fù)責(zé)，而是對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生福祉負(fù)責(zé)，修正官員的短視政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。而且要引入多維績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，增加普通民眾對(duì)官員績(jī)效評(píng)價(jià)的話語(yǔ)權(quán)，逐步打破官員心中的GDP魔咒。