自渤海漏油事故發(fā)生以來，康菲公司一直躲躲閃閃。到了8月12日下午，康菲公司媒體見面會(huì)在兩度推遲后，才以網(wǎng)站公告形式，稱油基泥漿總量由原來預(yù)計(jì)的1500桶增加到2500桶。同一天，國家海洋局也發(fā)出公告，指責(zé)康菲對(duì)B平臺(tái)溢油處理工作敷衍塞責(zé)、治標(biāo)不治本，措辭極為嚴(yán)厲。有媒體稱，從康菲公司的舉動(dòng)來看，以懈怠、傲慢、敷衍等詞匯來形容并不過分。
此前，對(duì)于渤海漏油事故，法律界解讀：由于我國環(huán)境保護(hù)法律方面的原因，肇事的康菲公司的賠償將不會(huì)超過35萬元。這樣的處罰，對(duì)康菲這樣氣壯如牛的大公司一點(diǎn)都沒什么威懾力。目前漏油事件造成的后果已經(jīng)危及海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖，渤海灣許多漁民養(yǎng)殖的水產(chǎn)品已大量死亡，漁民的法律訴訟遇到困難。渤海漏油事件挑開了我國環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法的膿瘡。對(duì)比墨西哥灣漏油事件，英國石油公司為漏油污染付出了200億美元的賠償，并在漏油事件發(fā)生后不到半年內(nèi)就順利運(yùn)作。應(yīng)該說，美國《1990年油污法》為此類基金的運(yùn)作，以及其他應(yīng)急處理環(huán)節(jié)提供了框架和機(jī)制保證。
從事能源與環(huán)境法工作的美國約翰·W·格雷格律師認(rèn)為：“一個(gè)清晰的法律框架是制止漏油和污染事故的重要前提?！蔽覈h(huán)境污染事件的處罰不力，難以發(fā)揮威懾作用，除了相關(guān)部門的監(jiān)管和執(zhí)法不力外，更在于立法滯后，法律缺乏懲罰力度。而在我國目前環(huán)境污染問題比較突出的情況下，環(huán)境保護(hù)的法律為什么遲遲未能與國際接軌呢？
改革開放以來，我國對(duì)環(huán)境保護(hù)是重視的。2006年全國兩會(huì)期間，國務(wù)院總理溫家寶在回答記者有關(guān)環(huán)境污染的問題時(shí)說，我們多次強(qiáng)調(diào)，中國絕不能走“先污染后治理”的老路，要給子孫后代留一片青山綠水。遺憾的是，由于各方面的原因，我國環(huán)境污染嚴(yán)重的局面尚未得到有效地控制。在我國的不少地方原來清澈見底的河水沒有了，蔚藍(lán)色的天空沒有了，清新的空氣沒有了……
我國的環(huán)境保護(hù)立法之所以缺乏前瞻性和懲處力度，究其原因，一是怕影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多地方擔(dān)心經(jīng)濟(jì)上不去，在引進(jìn)或?qū)彶轫?xiàng)目時(shí)，明知有些項(xiàng)目可能造成污染，依然睜一只眼閉一只眼。這樣，連已有的法規(guī)都難以落實(shí)，更不用說去推動(dòng)更加嚴(yán)厲的法規(guī)制定了。環(huán)保法規(guī)執(zhí)行難，也影響了立法部門的積極性，導(dǎo)致新的更加嚴(yán)格的法規(guī)難以出臺(tái)。民間雖有一些呼聲，但往往也是當(dāng)自身受害時(shí)比較激烈，一旦與自己無關(guān)，許多人也會(huì)希望不要因?yàn)樗^的環(huán)保影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是阻力太大。因?yàn)榄h(huán)保立法懲處的對(duì)象不是普通的老百姓，而是那些投資辦企業(yè)的人和相關(guān)的政府部門，真正執(zhí)法起來，難度相當(dāng)大。三是環(huán)境污染造成的后果往往不如錢來得那么快，而且受影響者具有一定的不確定性，這就讓一些人存有僥幸心理。在許多經(jīng)濟(jì)落后的地方，為了能盡快擺脫困境，不少人愿意冒險(xiǎn)，飲鴆以止渴。
渤海漏油事件為我們敲起警鐘。在我國有著大量外資企業(yè)的情況下，在我國不少國有和民營企業(yè)缺少環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的情況下，為了民族利益和民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們沒有理由繼續(xù)讓環(huán)保立法滯后。我們應(yīng)當(dāng)借鑒其他國家成功的經(jīng)驗(yàn)，未雨綢繆，讓立法走在重大污染發(fā)生之前。在加強(qiáng)立法的同時(shí)，更要加強(qiáng)執(zhí)法的力度，發(fā)揮法律的懲戒教育作用，有效遏制環(huán)境不斷污染的勢(shì)頭，真正給子孫留下一片青山綠水。
