“入戶調(diào)查”的欣喜與失落 - 民生巷議

您所在的位置：東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 民生巷議 > 正文

“入戶調(diào)查”的欣喜與失落

www.fjnet.cn?2011-09-05 09:01? 然玉?來源：華西都市報(bào) 我來說兩句

9月至11月，民政部將在全國城市街道社區(qū)工作者中開展“走千戶、訪千人”活動(dòng)，入戶調(diào)查了解居民需求。走訪活動(dòng)將了解困難群體和特殊人群在社會(huì)保障和住房安置等方面的實(shí)際困難，建立專門民情檔案，實(shí)行跟蹤回訪和定期巡訪，注意掌握其思想動(dòng)態(tài)，幫助其解決困難。（9月4日《新京報(bào)》）

居民的切實(shí)訴求，始終是職能部門有效履職的指針。一個(gè)封閉的行政體系，想必難以實(shí)現(xiàn)與民意的真正對(duì)接。在不少社會(huì)問題未得到完全紓解之時(shí)，“走千戶、訪千人”的入戶調(diào)查，自然是一種積極姿態(tài)。本質(zhì)來說，民眾的現(xiàn)實(shí)福祉，才是公共服務(wù)優(yōu)劣的晴雨表。征集民聲、集納訴求，是官民良性互動(dòng)的開始。溝通與反饋，一方面可化解積怨，另一方面亦可升華公權(quán)品質(zhì)。

須知，“對(duì)話”并非一貫暢通。長久以來，兩種偏差的管理邏輯，一再阻礙著民情上達(dá)：“唯上不唯下”的責(zé)任制度，使得相關(guān)部門疲于完成上級(jí)任務(wù)，而對(duì)所轄地方居民的心聲缺乏真誠回應(yīng)；囿于“虛美、隱惡”的政績觀，一些民眾的訴求、意見往往被解讀為“負(fù)面因素”，繼而遭遇無視、搪塞乃至壓制?！岸喽律偈琛敝?，部分人的不滿情緒只會(huì)加速集聚。而今，“走千戶、訪千人”，可算是一定程度的糾偏。

“積極回應(yīng)治安保衛(wèi)、環(huán)境保潔、衛(wèi)生保健等居民最關(guān)心的利益問題，努力解決困難群眾和特殊人群在入托入學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和住房安置等方面的實(shí)際困難……”從這些目標(biāo)設(shè)定中，公眾不難感受到全方位的政策善意。按照計(jì)劃，此次入戶調(diào)查不僅有助于救濟(jì)弱勢(shì)群體，而且可優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)的水平。較之此類具體的“效果”，主動(dòng)向下尋求溝通、以民意為本位的立場(chǎng)轉(zhuǎn)換，本就是值得期許的變化。

只是，當(dāng)人們欣喜于一場(chǎng)“臨時(shí)調(diào)查”的美好前景，又何嘗不是對(duì)某些常設(shè)機(jī)制的一種否定？民意的表達(dá)與反饋，早就有一系列法定路徑兜底。那么，合理的狀態(tài)下，完全沒必要再來一次“入戶調(diào)查”?？梢钥隙ǎ癖姴粫?huì)缺少發(fā)聲的欲求，所缺的恰是接納民聲、消化民意的體制誠意——在某些政府網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)熱線幾乎形同虛設(shè)，在行政申訴、實(shí)名舉報(bào)多半石沉大海，上訴效率低下等現(xiàn)實(shí)語境下，平民心聲有時(shí)很難“上達(dá)”。

一場(chǎng)“入戶調(diào)查”或許裨益良多，卻仍不足以彌足某些“欠賬”。且，偶然臨時(shí)的“一次性糾偏”，也無法長久充當(dāng)“對(duì)話之橋”。重要的，仍是激活那些沉睡、失效的民意反饋的常態(tài)程序。唯其如此，“走千戶、訪千人”一類的活動(dòng)，才能夠不至承載民眾太多的廉價(jià)興奮。