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      “死沒死證明”是制度滯后的必然產物

      www.fjnet.cn?2012-03-23 07:18? 郭  鑫?來源:東南網 我來說兩句

      網曝山東省菏澤市牡丹區(qū)規(guī)定退休老人花5元買“死沒死證明”,并要到場證明自己沒死才能繼續(xù)領退休金,否則就認定死亡。當地人力資源和社會保障局保險處回應,該證明不是“死沒死證明”,而是指紋驗證表,需要領取退休金的老人按指紋確認身份。(3月22日 南方都市報)

      雖然退休老人填寫的是指紋驗證表,而非傳言中的“死沒死證明”,但從一定程度上說,指紋驗證表確實承擔了部分驗證“生死”的職能。驗指紋,對防止養(yǎng)老金冒領或許行之有效,但這種做法,原則性有余,靈活性不足。

      養(yǎng)老金是退休人員的保命錢,重要性不言而喻。有的退休人員去世后,其家屬隱瞞不報,繼續(xù)領取退休金,侵占了寶貴的資金,無論從道德上還是法律上,都是不允許的。確保養(yǎng)老金不被冒領,是原則性問題,是社保部門的職責。他們出臺政策進行風險控制,本無何厚非。但讓退休者無論年齡如何,健康與否,都要在指定的時間、指定的地點進行指紋驗證,這種方式多少有失“人道”,對退休者是一種折騰和不尊重。

      實地指紋驗證,對社保部門來說,既省事又有效,但卻忽略了一些退休者的實際困難。有不少人退休后去外地或回鄉(xiāng),人戶(社保賬戶)分離,如果年事已高或身體不便,每年去退休所在地按手印,難免要舟車勞頓,身體會很吃不消。自己在辦公室翹腿坐等,讓年邁的退休老人風雨兼程,此情此景,社保人員如何心安,又怎么忍心?這多少反映了社保部門的懶惰和官僚做派。

      當然,把板子全打在地方社保部門的身上也有失公平。根據國家政策規(guī)定,“社會保險經辦機構每年必須對離退休人員領取養(yǎng)老保險金資格認證一次”。對于社保部門來說,保障退休金安全發(fā)放,不被冒領,是硬任務,是頭等大事。用最有效、最直接的方式進行認證,是很自然的選擇。而且,基于現實情況,各地也選擇了健康體檢進行認證、上門走訪認證等多種靈活的驗證方式,但這些方式不是成本太高,就是難以杜絕造假,風險太大,對社保部門來說,都不是太好的選擇。各地社保部門大多選擇本人實地指紋驗證,一定程度上說也是無奈之舉。

      這種無奈源于養(yǎng)老金領取制度相對僵化和滯后,跟不上時代變化,與現實情況脫節(jié)。退休者退休后離開工作所在地,社保部門及時了解退休人員的真實狀況有一定的難度,給養(yǎng)老金冒領提供了可能性。但退休者選擇回鄉(xiāng)或去外地是個人權利,也早已有之,社保部門應該根據這一情況,及時制定相應的對策,在確保養(yǎng)老金安全發(fā)放的同時,兼顧退休人員的便利。比如,允許退休金賬戶轉移到退休人員的居住地;或由退休人員居住地的街道辦、村委會、醫(yī)院、公證處等具有公信力的部門出具相關證明,交由退休金發(fā)放部門以作憑證。還可以利用網絡,進行視頻驗證。這些方式既可以有效避免冒領,又避免退休者舟車勞頓,費力勞神?,F在各地推崇實地指紋驗證的方式,既反映各地創(chuàng)新性不足,更說明國家整個養(yǎng)老金領取制度的滯后。

      荒唐的“死沒死證明”或指紋驗證是制度滯后的必然產物。如果不從制度層面進行突破和調整,如果繼續(xù)漠視社會需求和退休者的困難,隨著社會老齡化的加深,將有更多的退休人員在實地指紋驗證中,年復一年地經受身心的折磨,社會也由此會承擔很大的風險和成本。這終會成為整個社會的難以承受之重。

      • 責任編輯:林雯晶
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