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      讓細(xì)節(jié)揭開(kāi)地方GDP總和高出全國(guó)之謎

      www.fjnet.cn?2012-05-28 14:48? 賤言獻(xiàn)車?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

      并不出乎意料,今年一季度各地GDP匯總之和再次高出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)數(shù)據(jù)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),一季度全國(guó)GDP總量為10.80萬(wàn)億元,而據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者匯總各地?cái)?shù)據(jù)得出的結(jié)果是11.28萬(wàn)億元,兩者相差4800億元。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》5月24日)

      地方GDP之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó),已經(jīng)是一個(gè)持續(xù)多年的老問(wèn)題了。一個(gè)季度超過(guò)4800億,如果以此推算,全年將達(dá)到近2萬(wàn)億元,問(wèn)題依然嚴(yán)重,這說(shuō)明國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合部署的全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng),實(shí)效非常有限。見(jiàn)鬼的是,長(zhǎng)期存在的地方和中央GDP數(shù)據(jù)打架的問(wèn)題,逐步銷蝕了數(shù)據(jù)本身的公信力,既讓國(guó)際社會(huì)攻擊中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是“一堆不可置信的符號(hào)體系”,也讓國(guó)內(nèi)民眾以?shī)蕵?lè)新聞去看待GDP數(shù)據(jù)了。

      至于中央和地方GDP之差為何屢屢出現(xiàn)的原因,專家們分析的已經(jīng)很清楚了,首先是統(tǒng)計(jì)口徑不同;其次是技術(shù)原因;三是行政干預(yù)導(dǎo)致某些地方存在數(shù)據(jù)虛高現(xiàn)象;四是分級(jí)核算造成的重復(fù)計(jì)算,等等。都說(shuō)GDP之差的根源在于“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的政績(jī)考核制度,導(dǎo)致了GDP 越往向下越高的傾向。但真正的根源恐怕并不在此,而是因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)檢驗(yàn)GDP水分的好機(jī)制,導(dǎo)致責(zé)任追究機(jī)制不能真正發(fā)揮作用。

      由于合理原因?qū)е铝素?zé)任追究困難,于是社會(huì)呼吁從根本上改變目前的GDP統(tǒng)計(jì)核算方式,變分級(jí)核算為全國(guó)統(tǒng)一核算,而且這也是國(guó)際通行的做法。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)此建議也是表示認(rèn)可的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂早在2010年9月就表示,統(tǒng)一核算地方GDP非常重要,并有了初步方案,但時(shí)間一晃差不多兩年時(shí)間了,歹戲拖棚,現(xiàn)在卻沒(méi)有了下文。其實(shí),即使實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一核算,恐怕央地GDP打架的現(xiàn)象也不會(huì)消失,因?yàn)楦磫?wèn)題沒(méi)有解決。

      為什么越來(lái)越多的人不再關(guān)注GDP數(shù)字了呢?一是因?yàn)楣娮陨韺?duì)GDP數(shù)據(jù)沒(méi)有了個(gè)人感覺(jué),看了也是白看;二是沒(méi)有詳細(xì)的數(shù)據(jù)來(lái)源和構(gòu)成,知道有水分也不知道水分在哪,不知道水分有多少。比如,我們這次看到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站上公布的各省一季度GDP數(shù)據(jù),根本就無(wú)法得知究竟是各省上報(bào)的原始數(shù)據(jù),還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)后的結(jié)果數(shù)據(jù),至于是在哪些方面擠出了水分,擠的水分是否科學(xué)合理,我們一概不知。

      民間的智慧是無(wú)窮的。政府信息公開(kāi)的意義,不在于公開(kāi)本身,而在于保障公民知情權(quán)的同時(shí)激發(fā)公眾參與的熱情,發(fā)揮出社會(huì)監(jiān)督的功效。要讓GDP數(shù)據(jù)吸引公眾參與監(jiān)督,對(duì)應(yīng)的方案,一是要改革目前的數(shù)據(jù)公布方式,讓數(shù)據(jù)來(lái)源和構(gòu)成的每一個(gè)細(xì)節(jié)都呈現(xiàn)在公眾面前,公眾才能有的放矢地指出問(wèn)題;二是為GDP注入個(gè)人感覺(jué),讓GDP與“人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)”緊密聯(lián)系起來(lái),避免那些為了GDP而GDP的勞民傷財(cái)。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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