日前，深圳市政府軌道交通建設(shè)辦公室負責(zé)人表示，深圳地鐵11號線上將設(shè)置“買雙倍票可有座位坐的VIP車廂”。這一計劃引起社會一片嘩然：地鐵作為一個公共性服務(wù)平臺，難道還要分出三六九等？（7月10日《法制日報》）

可以想像，“分等級”、“VIP”、“雙倍票即可享受坐票”等詞匯將極大刺激網(wǎng)民的視覺神經(jīng)，引起廣泛爭議也在意料之中。這表面上反映出公眾對“VIP”服務(wù)的心底排斥，深層次則體現(xiàn)了對公共服務(wù)過分追求差異化、忽略確保均等化原則落實的深層擔(dān)憂。

說起“VIP”服務(wù)，在不少人的眼里，那都是有錢有權(quán)人的專利。上醫(yī)院，“VIP”可以不用排隊掛號；到銀行，“VIP”可以隨到隨辦；乘飛機，“VIP”有專人給換登機牌，等等。所以，當(dāng)深圳地鐵推出“VIP”車廂時，對于日常以乘座地鐵為主要交通工具的大眾而言，“VIP”不僅成了少數(shù)“買雙倍票”者的特權(quán)，更是在擠占本來屬于廣大消費者的公共資源和公共服務(wù)。

顧名思義，公共服務(wù)肯定是為公共提供便利的服務(wù)，但是在很多時候，公共產(chǎn)品定價的確又存在很多不合理的現(xiàn)象，為了使之看著合理還都冠以“看起來很美”的理由。比如，把水價上漲說成是培養(yǎng)大眾節(jié)約用水意識，把春運票價上漲說成是為分散客流，等等。因此，盡管深圳官方事后解釋是建“大件行李專用車廂”，但在不少人的眼里，仍然習(xí)慣地將其與“VIP車廂”劃上等號——都是某些人的特權(quán)和專有。

從經(jīng)濟學(xué)的視角看，有需求就有市場，差異化服務(wù)是一種國際慣例，“VIP”是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是商家為優(yōu)質(zhì)客源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個手段。但問題是，在公共服務(wù)領(lǐng)域，“VIP”服務(wù)不僅是個經(jīng)濟學(xué)問題，更是個社會學(xué)問題。公眾之所以對“VIP”服務(wù)從心底排斥，甚至產(chǎn)生本能的反感和天然的敵視，是“VIP”嫌貧愛富地把人分成三六九等，給普通公眾造成巨大心理落差。特別是“VIP”的差異化服務(wù)擠占有限的公共資源時，更容易引起大眾不滿情緒的渲泄。

公共資源的公共性，決定了所有的納稅人在政府提供的公共服務(wù)面前，都享有平等的權(quán)利，政府及其公共服務(wù)部門只有將經(jīng)濟社會發(fā)展成果無差異地惠及所有民眾的義務(wù)，而沒有把服務(wù)對象區(qū)分成不同等級、進而提供不同服務(wù)標準的權(quán)利。近年來，筆者常到北京、上海、深圳等大中城市出差，多次在乘座高峰階段不由自主地被人群“推”上地鐵，也目睹了不少人在地鐵里“游泳”的窘境。公共服務(wù)面前人人平等。在均等化尚未滿足的情況下，就談差異化服務(wù)，除了加重公眾的質(zhì)疑、不滿、憤怒外，還能產(chǎn)生怎樣的社會效果？