今后，新建或改擴(kuò)建的城市主干道、次干道，要設(shè)置步行道和自行車(chē)道，城市支路和居住區(qū)道路要設(shè)置步行道。對(duì)于不按規(guī)劃建設(shè)步行道和自行車(chē)道的項(xiàng)目，將不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，并宣布本月22日將繼續(xù)舉行“中國(guó)城市無(wú)車(chē)日”活動(dòng)。

加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)置步行道和自行車(chē)道，讓行人、自行車(chē)族各行其道，看起來(lái)是芝麻小事，實(shí)質(zhì)上關(guān)系到尊重公民出行權(quán)的大事。住建部副部長(zhǎng)仇保興曾多次倡導(dǎo)大城市恢復(fù)自行車(chē)道，并引用國(guó)外城市的經(jīng)驗(yàn)稱(chēng)：“市長(zhǎng)不應(yīng)只考慮去改善30％有車(chē)族的生活，而是要為占人口70％的無(wú)車(chē)市民干些什么?！背鞘性谔幚斫煌▎?wèn)題時(shí)到底為誰(shuí)服務(wù)，在城市形象與普通公眾交通權(quán)利的問(wèn)題上，如何擺正位置，這是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題，更是一個(gè)原則問(wèn)題。城市不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市形象，忽略自行車(chē)群體的利益。

其實(shí)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，民眾出行是否方便，也是衡量城市居民生活幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。我國(guó)是自行車(chē)大國(guó)，不少無(wú)車(chē)族對(duì)自行車(chē)的依賴程度比較高。即便城市道路修得再好，小汽車(chē)再多，自行車(chē)仍然是很好的短程交通工具。因?yàn)樽孕熊?chē)除了環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、方便、靈活等優(yōu)勢(shì)外，還有強(qiáng)身健體的作用。在人均汽車(chē)擁有量十分高的美、日、英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，也在積極推廣自行車(chē)，大力建設(shè)自行車(chē)道。據(jù)報(bào)道，美國(guó)各地還舉辦了不少“騎自行車(chē)上班周”活動(dòng)。

從理論上講，城市并沒(méi)有限制自行車(chē)的通行權(quán)利，但事實(shí)上，自行車(chē)的通行權(quán)利正在受到蠶食，與機(jī)動(dòng)車(chē)相比，自行車(chē)明顯缺乏足夠的行駛空間。著名環(huán)保人士梁從誡曾經(jīng)說(shuō)：“新建道路沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道；有些自行車(chē)道過(guò)窄；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中占用自行車(chē)道；機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染影響騎車(chē)人健康；機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位占用自行車(chē)道；在自行車(chē)道設(shè)置公共汽車(chē)站，導(dǎo)致公交車(chē)出入時(shí)影響自行車(chē)正常行駛，并造成交通隱患。”這些情況使騎車(chē)人的路權(quán)不能得到保障，并侵占了自行車(chē)的交通資源。

當(dāng)自行車(chē)與汽車(chē)在同一條道上通行時(shí)，自行車(chē)只是處于“弱勢(shì)群體”地位，拿什么保障騎車(chē)人的權(quán)利呢？既然三部委已經(jīng)要求城市設(shè)置自行車(chē)道，政府相關(guān)部門(mén)就要拿出實(shí)際行動(dòng)，改善自行車(chē)的出行環(huán)境，不僅新建與改擴(kuò)建道路要設(shè)置自行車(chē)道，在條件允許的情況下，原有城市道路也應(yīng)考慮恢復(fù)自行車(chē)道，切實(shí)保障騎車(chē)人的路權(quán)。（福建日?qǐng)?bào)）