1365萬(wàn)元，這是自“下跪討薪”事件以來(lái)，陜西富平2600多位農(nóng)民工日前拿到的工錢。對(duì)余下的大筆欠款，這些農(nóng)民工寄望最多的，恐怕還是當(dāng)?shù)卣軌蚶^續(xù)督促清欠

“沒(méi)錢付工資，有錢請(qǐng)明星”，這是陜西富平農(nóng)民工“下跪討薪”事件引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注的重要原因。拖欠工錢的開(kāi)發(fā)商，在項(xiàng)目開(kāi)盤時(shí)曾花130萬(wàn)元，請(qǐng)來(lái)明星露面8分鐘。當(dāng)初開(kāi)發(fā)商追求的眼球效應(yīng)，成為今天農(nóng)民工維權(quán)的免費(fèi)廣告，既是一種極大諷刺，也反映了另類討薪的無(wú)奈。

娃娃討薪、跪拜河神、開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會(huì)……近來(lái)農(nóng)民工討薪，越來(lái)越成為比拼創(chuàng)意的技術(shù)活兒——若非出其不意的怪招，已經(jīng)很難奏效。問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)解決這“求新維權(quán)”背后的無(wú)奈？

欠薪，不僅是道德問(wèn)題

恐怕沒(méi)有哪一種職業(yè)，會(huì)像農(nóng)民工一樣，使討薪如此引人注目。

與許多行業(yè)不同，農(nóng)民工工資一般年前集中發(fā)放?？梢韵胍?jiàn)，辛勞一年的農(nóng)民工，最大的期盼是什么；而這些工資，對(duì)一個(gè)家庭的基本生計(jì)，又意味著什么。事實(shí)上，如果領(lǐng)不到工資，許多農(nóng)民工甚至連買車票的錢都沒(méi)有。因此，討薪的問(wèn)題，不僅是一個(gè)討血汗錢、討公道的問(wèn)題，更是一個(gè)討生存、討尊嚴(yán)的問(wèn)題。

我們固然要對(duì)克扣農(nóng)民工薪水的無(wú)良商人表達(dá)道德義憤，但解決討薪難，僅靠道德譴責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。面對(duì)年年出現(xiàn)的無(wú)奈之舉，我們需要分析，為什么受傷的總是農(nóng)民工？為什么我們管不住開(kāi)發(fā)商？

現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工為了求得一份工作，往往忽略乃至放棄了一些基本權(quán)利。比如，很少簽訂勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生工資糾紛，就會(huì)說(shuō)不清道不明；而費(fèi)時(shí)費(fèi)力的司法訴訟，也會(huì)使本已捉襟見(jiàn)肘的農(nóng)民工望而卻步。這才讓各種另類討薪成為不得已的選擇。

開(kāi)發(fā)商可以花130萬(wàn)元請(qǐng)明星，也可以在政府干預(yù)下拿出工錢。可見(jiàn)，對(duì)一些欠薪者來(lái)說(shuō)，不是無(wú)力支付的問(wèn)題，而是利益權(quán)衡使然。真正的問(wèn)題在于，“有的企業(yè)經(jīng)常拖欠，還照常能攬到大工程，銀行貸款也正常，資質(zhì)也沒(méi)有降低?！?011年刑法修正案雖然設(shè)立了“惡意欠薪罪”，但因判例很少，威懾力尚未充分發(fā)揮。而導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的層層“轉(zhuǎn)包”，盡管國(guó)家三令五申，依然是許多地方心照不宣的潛規(guī)則。

公正，需要均衡機(jī)制

無(wú)論是組織清欠治欠機(jī)構(gòu)，還是公開(kāi)欠薪企業(yè)黑名單，抑或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，各地治理欠薪問(wèn)題招數(shù)不斷，之所以沒(méi)能根治，確實(shí)像一位老同志說(shuō)的，“普遍存在的問(wèn)題要在方針政策上找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要從發(fā)展規(guī)律上找原因。”

究其本質(zhì)，欠薪問(wèn)題是一個(gè)法律問(wèn)題。許多欠薪問(wèn)題的難解，一些另類討薪的出現(xiàn)，就是因?yàn)椋驹撚煞山鉀Q的問(wèn)題，最后卻往往通過(guò)行政手段解決。

黨的十八大提出，要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。解決欠薪問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是要平衡勞資雙方的博弈能力，加大對(duì)欠薪者的制約力度。比如，建立系統(tǒng)的信用機(jī)制，將惡意欠薪行為納入不良信用記錄，在銀行貸款、從業(yè)資質(zhì)方面加以限制；建立起工資賠償基金，一旦發(fā)生欠薪事件，便從基金中墊付賠償。

正如學(xué)者所言，一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì)，建立在各個(gè)群體和階層權(quán)利大體均衡的基礎(chǔ)上。我們關(guān)注農(nóng)民工討薪問(wèn)題，是為了將其背后的社會(huì)權(quán)利問(wèn)題納入關(guān)注視野。在這個(gè)意義上，我們?cè)趽?dān)憂“用工荒”時(shí)，應(yīng)該想到“討薪難”；在關(guān)注“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”時(shí)，不應(yīng)忽視勞動(dòng)者的基本正當(dāng)權(quán)益。只有當(dāng)年終討薪不再成為歲末焦點(diǎn)，社會(huì)的公平正義才能少一些盲點(diǎn)、多一些亮點(diǎn)。

（范正偉）