有報(bào)道稱，從2011年開始，湖北襄陽樊城區(qū)將治庸辦、糾風(fēng)辦、優(yōu)化辦等六辦合一成立“馬上辦”辦公室，通過強(qiáng)硬手段，讓企業(yè)、居民遇見的難題能“馬上就辦”。目前有27個(gè)區(qū)直部門，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、79個(gè)社區(qū)、76個(gè)村共計(jì)192個(gè)“馬上辦”。

對于那些再也無法忍受一些機(jī)關(guān)部門官僚、推諉、拖沓作風(fēng)的人而言，“馬上辦”的應(yīng)運(yùn)而生，可以有效解決臉難看、門難進(jìn)，提高辦事效率，確實(shí)為難得的福音。不過，也應(yīng)看到，馬上辦并不是一種機(jī)制創(chuàng)新，只是強(qiáng)化了第三方監(jiān)督壓力，主要目的還是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

不能馬上辦的大抵有這么兩個(gè)原因：一是一些單位、一些工作人員工作作風(fēng)很成問題，一是有些機(jī)制本來就存在問題。對于工作作風(fēng)的問題是非明了，毋庸贅言，許多問題真正暴露出機(jī)制本身存在先天不足。

為了推進(jìn)效能建設(shè)，近年來幾乎各地政府均建立了政務(wù)辦事大廳，許多地方還明確了從窗口受理事項(xiàng)算起的辦理時(shí)限。但是，現(xiàn)實(shí)中一些工作機(jī)制并未有效理順，互為因果，互為條件，相互交叉的現(xiàn)象并不鮮見。特別是有的工作本來就缺乏科學(xué)性，一開始便游離于既有機(jī)制之外。比如說，雖然從上到下有許多規(guī)定，央企表面上是企業(yè)，但在地方仍舊顯得特別強(qiáng)勢，有的工作按既有程序很難推進(jìn)。在此情況下，即便有公開的政務(wù)窗口，為避免“授人以柄”，一些窗口在諸多幕后問題未真正理順前，大都不敢輕易受理。

從行政效能角度看，能夠大幅提升辦事效率這當(dāng)然好，但這種效率的提升，到底是機(jī)制的自然結(jié)果，還是在過去壓力之上，再施加更多的監(jiān)督壓力呢？壓力可能解決一些工作作風(fēng)方面的問題，但并不能真正做到提能增效。倒是覺得，馬上辦的最大意義也許是，對每一起可以馬上辦的事都應(yīng)刨根問底，該問責(zé)的問責(zé)，該改進(jìn)機(jī)制的改進(jìn)機(jī)制，而不應(yīng)僅僅滿足于辦了多少具體事項(xiàng)。

□ 禾刀（武漢 職員）