解決好農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的問(wèn)題，既是保障他們的受教育權(quán)乃至平等就業(yè)權(quán)，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義

提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生的比例；安排18.5萬(wàn)個(gè)名額由東部高校招收中西部考生；擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，將去年面向集中連片特困地區(qū)的１萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至３萬(wàn)名招生，高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高?！?013年高考在即，來(lái)自國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)的部署要求，不僅讓勤奮好學(xué)的農(nóng)家子弟看到更多希望，也更有力傳遞出黨和國(guó)家推動(dòng)教育公平、讓農(nóng)村孩子共享人生出彩機(jī)會(huì)的堅(jiān)定決心。

“寒門難出貴子”，這幾年，有關(guān)重點(diǎn)高校農(nóng)村孩子比例減少的現(xiàn)象備受關(guān)注，成為教育公平中呼聲最高的問(wèn)題之一，更牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。歷屆政府高度重視，從“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，到“農(nóng)村定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃”，2000年至2012年間，農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)由51.2萬(wàn)增至192.6萬(wàn)，所占比例也由44.1%增至52.5%。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本相同。這是我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重大成就。

不過(guò)，這一快速發(fā)展中，也出現(xiàn)了另一種“滑落”：重點(diǎn)高校、特別是名牌大學(xué)里的農(nóng)村生源，越來(lái)越少。最近20年來(lái)，北大的農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成，清華2010級(jí)農(nóng)村生源，也僅占17%。

平心而論，農(nóng)村孩子難上好大學(xué)，有其現(xiàn)實(shí)根由。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)鴻溝，阻隔著這一難題的破解。當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源日益向城市集中之際，在高校主要按分擇優(yōu)錄取的基本制度下，來(lái)自邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)、民族地區(qū)的農(nóng)家子弟考不出更高的分?jǐn)?shù)，上不了更好的大學(xué)，也是客觀現(xiàn)狀。高校加大自主招生力度后，重視“特長(zhǎng)”與“素質(zhì)”的選拔方式，也對(duì)農(nóng)村孩子不利。

教育家說(shuō)過(guò)，教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的最偉大的工具。解決好農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的問(wèn)題，既是保障他們的受教育權(quán)乃至平等就業(yè)權(quán)，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)課題。然而，用好教育公平這個(gè)“偉大工具”，并非僅有良好的愿望就行，還必須有腳踏實(shí)地的科學(xué)設(shè)計(jì)。

作為國(guó)家的基本教育政策，促進(jìn)教育公平是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，也不能脫離中國(guó)國(guó)情，忽視教育改革和發(fā)展的實(shí)際。事實(shí)上，哪怕農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入知名大學(xué)的比例只提高一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于參加高考的數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)，就意味著多了數(shù)千個(gè)進(jìn)入中國(guó)知名大學(xué)的機(jī)會(huì)，殊為不易。尤其要看到，目前我國(guó)高等教育規(guī)模雖位居世界第一，但與龐大的人口基數(shù)和人民對(duì)高等教育的迫切需求比，優(yōu)質(zhì)資源的供給依然嚴(yán)重不足。在這種情況下，高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平必須直面社會(huì)現(xiàn)實(shí)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)逐步改變、穩(wěn)步推進(jìn)。

欣慰的是，這一決策得到了重點(diǎn)高校的迅速響應(yīng)。北京大學(xué)2013年自主招生，要求候選人中農(nóng)村戶籍考生比例不得低于20%。清華大學(xué)今年也要對(duì)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、生活在農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生，單獨(dú)劃定筆試通過(guò)分?jǐn)?shù)線。以積極措施落實(shí)好中央要求，同樣是享有國(guó)家資源的重點(diǎn)名校應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

當(dāng)然，要解決農(nóng)村孩子上好大學(xué)難的問(wèn)題，還需從源頭著力。在逐步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)村教育的薄弱狀況和尷尬局面，解決好城鄉(xiāng)教育資源失衡的問(wèn)題，逐步改變農(nóng)村孩子與城市孩子競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位，盡量避免他們?cè)凇吧龑W(xué)大戰(zhàn)”中過(guò)早出局。

為更多懷揣夢(mèng)想的農(nóng)村孩子點(diǎn)燃希望，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想才能越來(lái)越近。