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      國家賠償精神損害需要統(tǒng)一細化標準

      www.fjnet.cn?2013-05-22 14:56? 張貴峰?來源:羊城晚報 我來說兩句

      5月17日,浙江省高級人民法院對張輝、張高平再審改判無罪作出國家賠償決定,分別支付兩人國家賠償金110.57306萬元,共計221.14612萬元。其中,兩人共被限制人身自由3596日,分別賠償侵犯人身自由權(quán)賠償金65.57306萬元,同時分別賠償精神損害撫慰金45萬元。(5月20日浙江法院網(wǎng))

      在“侵犯人身自由權(quán)賠償金”方面,65萬元的賠償金,明顯是按照最高人民法院5月17日下發(fā)的最新賠償標準計算而來的,即“每日賠償金額為182.35元”。最新標準頒布當天,便被浙江高院及時采納適用,值得肯定。

      當然,更值得肯定的是45萬元的“精神損害撫慰金”。雖然從理想角度來看,這個數(shù)字并不算高,但在現(xiàn)實語境下,與其他案例比較來看,卻是一大亮點。先看看不久前發(fā)生的兩起國家賠償案例:一是廣東男子黃立怡蒙冤入獄11年,獲得精神損害撫慰金16萬元;二是安徽男子周炳然蒙冤入獄6年,獲得精神撫慰金5萬元。而此前,廣東省出臺的一項地方性精神撫慰金國家賠償標準中,最高標準也僅是“10年以上的,20萬元以下;精神損害后果特別嚴重的,30萬元以下”。

      雖然現(xiàn)行經(jīng)修訂的國家賠償法,已新增了“精神賠償”方面的內(nèi)容,規(guī)定“造成嚴重后果的……應(yīng)當支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”。不過,上述不同案例中差距懸殊的精神損害撫慰金數(shù)字,也再次暴露了一個十分明顯的法律漏洞:精神損害撫慰金的具體賠償標準是什么,為何目前仍然沒有一個全國統(tǒng)一的細化標準或“準譜”。比如,究竟怎么樣才算是“造成嚴重后果”?“相應(yīng)的精神損害撫慰金”中的“相應(yīng)”究竟又指的是什么?具體應(yīng)該怎樣計算才算“相應(yīng)”?

      從某種意義上說,國家賠償精神損害,原本就不應(yīng)該設(shè)定“造成嚴重后果”這樣的賠償前提——難道“無辜蒙冤入獄”的事實本身,不早已就是侵權(quán)意義上的“嚴重后果”?而與此同時,為了更充分地彰顯“國家尊重和保障人權(quán)”的誠意,以及公民人身權(quán)利和尊嚴的神圣“不受侵犯性”,針對精神損害的國家賠償,顯然也不能含混籠統(tǒng),而必須盡快明確一個既細化具體又足以與“人本身就是尊嚴”原則相匹配的賠償標準。

      對于未來的精神損害撫慰金標準來說,此次浙江張高平叔侄獲得的45萬元精神賠償,實際上是一個可供參考借鑒的基本底線和新起點。惟其如此,“精神損害撫慰金”才不僅足以撫慰具體的冤案當事人,也足以撫慰所有感同身受的國家公民。

      • 責任編輯:林雯晶
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