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      治理垃圾短信 不妨效法國外

      www.fjnet.cn?2013-10-24 07:33? ?來源:廣州日報 我來說兩句

      據(jù)央視《焦點訪談》報道,不少手機用戶都收到過廣告垃圾短信,可是發(fā)短信的手機號碼怎么也打不通。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此類垃圾短信來源不一,有的來自群發(fā)器,更高級的來自三大通信運營商。他們不只為發(fā)送垃圾短信提供便利,有的甚至還為相關(guān)企業(yè)出主意應(yīng)付監(jiān)管。

      提起垃圾短信,手機用戶無不怨聲載道,其內(nèi)容或者是詐騙,或者是廣告,或者是招嫖、謠言等??墒鞘盏嚼绦藕笙胪对V,一不知道投訴誰,二即使投訴了通常也沒什么結(jié)果。前不久有條新聞?wù)f,北京一位手機用戶,5年前開通了一個9位均為同一數(shù)字的VIP靚號,并為此付出了每月必須消費數(shù)千元的高額代價。結(jié)果自2012年10月至今,一年收到了約6萬條垃圾短信。向通信商投訴,得到的回復(fù)是“想要徹底屏蔽,目前不容易實現(xiàn)”。

      類似情況很多手機用戶都遭遇過,最后弄得大家即便對垃圾短信忍無可忍也得無奈接受,乃至很多人如今對垃圾短信已經(jīng)習(xí)以為常。這種“看客”心態(tài)無疑很可怕。

      如果說手機用戶對垃圾短信漠視,還只是可悲,那么社會在打擊垃圾短信上的不作為,則讓人失望。

      首當其沖的是通信運營商的推卸責(zé)任和無恥參與。雖然工信部多次發(fā)文,要求開展垃圾短信清理工作,但是在利潤的驅(qū)使下,運營商不但可以置行業(yè)規(guī)則和業(yè)務(wù)操守于不顧,明知虛假、惡意信息對社會的危害,明知一些信息是騙人害人的,依然肆意發(fā)布,任其橫行。公布的垃圾短信投訴電話也都是形同虛設(shè);更值得追問的是,央視記者在調(diào)查中,有運營商透露,他們不但為發(fā)送垃圾短信提供各種便利,還指點相關(guān)企業(yè)如何應(yīng)付監(jiān)管。為了謀取私利,就公然為垃圾短信放行,這種縱容行徑與幫兇無異。

      相關(guān)職能部門在打擊上的不夠力度,也是垃圾短信的間接推手。從2010年9月1日起,包括手機在內(nèi)正式實施實名登記制度,如果真能如此,垃圾短信誰發(fā)的,要查起來一查一個準,可是幾年過去了,手機實名制形同虛設(shè),匿名手機卡繼續(xù)銷售,這給打擊垃圾短信增加了一定的難度;至于警方,對詐騙短信雖然不可能一有投訴就出警打擊,但對這種明目張膽的詐騙現(xiàn)象習(xí)以為常,長時間不能有力打擊,又是什么原因呢?此外,其他行業(yè)監(jiān)管部門的默不作聲,又何嘗不是一種麻木不仁?

      打擊垃圾短信真的非常難嗎?其實不然。新加坡國會去年出臺個人信息保護法案,違法發(fā)送垃圾信息的機構(gòu)或個人可能會被重罰100萬新元(約合514萬元人民幣),違法發(fā)送一條垃圾短信,可能面臨最高1萬新元(約合人民幣5.14萬元)罰款。同時,新加坡政府宣布,將成立個人信息保護署,專門負責(zé)處理這一法案的相關(guān)事宜;美國相關(guān)法律規(guī)定,短信發(fā)送人必須事前取得收信人的同意,才能發(fā)出商業(yè)或其他宣傳短信,如果違反將被告上法庭,面臨處罰……因而,打擊垃圾短信一方面是對始作俑者嚴厲打擊,另一方面則是對運營商的監(jiān)守自盜進行嚴懲,以重罰讓它們斷了通過垃圾短信謀利的私心。當然,就目前來說,落實手機實名制,是個最基本的前提。

      昨天,有運營商對垃圾短信治理中的漏洞和不足“深表歉意”,并承諾要竭力治理。這種表態(tài)值得肯定,具體效果如何,不妨拭目以待。

      • 責(zé)任編輯:林錦
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