26日，有網(wǎng)友稱，河北安國市每家每戶收100元空氣污染費，綁定暖氣費一起收。對此，安國市政府辦一位工作人員稱，今年確實開始收取空氣污染費，類似于垃圾處理費，不論住宅面積大小每戶100元。對于收取這筆費用的考慮和安排，這位工作人員表示還需要進(jìn)一步了解。（11月26日，河北新聞網(wǎng)）

早在2008年，中科院院士蔣有緒就呼吁，“居民應(yīng)該為節(jié)能減排付出代價，可以考慮讓市民每個月買20塊錢的生態(tài)基金”。如今，河北省安國市開先河地征收“空氣污染費”，可謂是讓“夢想”照進(jìn)了現(xiàn)實。

誠然，安國市想要改善空氣質(zhì)量的急切心情，是可以理解的。環(huán)保部第三季度公布全國74個重點城市空氣質(zhì)量，十大污染最重城市河北占7個，其中就有保定。從某個角度來說，調(diào)動市民廣泛參與環(huán)保工作，是扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的關(guān)鍵所在。但問題的關(guān)鍵是，征收空氣污染費的依據(jù)何在？且不說如此偷偷摸摸地收費，有悖法治理念，單單從情理上講，空氣污染費就收得名不正言不順。

空氣是一種自然資源，在人類社會未曾誕生之前就存在，它與陽光一樣，并非政府為公眾提供的“公共產(chǎn)品”。雖然，我們可以將通過空氣治理的過程稱之為公共服務(wù)，但它恰恰說明了，在空氣被污染的過程中，政府沒有充分做好公共服務(wù)。如果需要群眾付出代價，公共服務(wù)（空氣質(zhì)量）才能好起來，這顯然有?，F(xiàn)代的政治規(guī)則。

?同時，我們更該清醒地意識到，污染空氣的罪魁禍并非民眾的肺活量太大。排出太多有害氣體的另有其“人”，這頭號的黑手就是以鋼鐵為代表的重工業(yè)。它們擴(kuò)散不利、排放量巨大、管理粗放?；诖?，在治理空氣方面，我們的理念不當(dāng)是“誰享受誰付出”，而當(dāng)是繼續(xù)秉持“誰污染誰治理”，讓為了降低成本肆意排污的企業(yè)付出代價，讓部分不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取GDP增長的官員付出代價。民眾即便要買單，也只能是“AB”制，即污染企業(yè)和控污不力的政府當(dāng)大頭。只有把靶子打正了，才能彰顯這種公平的負(fù)擔(dān)。

也許有人擔(dān)心，讓企業(yè)和政府為污染空氣買單，會不會造成另一個問題，即企業(yè)方面會將環(huán)保代價轉(zhuǎn)嫁到商品價格中，而政府的所有支出更都由公眾賦稅支出，到頭來還是公眾為呼吸新鮮空氣買單？在筆者看來，只要用心為之，環(huán)保問題上的利益格局完全可以改寫。例如，在針對企業(yè)上，某家違法污染環(huán)境，我們可以對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。如果這家企業(yè)試圖將罰款轉(zhuǎn)移到商品價格上，就算市場競爭奈何不了它，發(fā)改、物價等部門也可以啟動反壟斷調(diào)查進(jìn)行及時糾正。至于針對政府控污不力上，盡管罰款無異于掏納稅人腰包，但可以強(qiáng)化生態(tài)指數(shù)方面的政績考核，通過問責(zé)甚至司法懲罰去讓政府官員為呼吸新鮮空氣付出代價。

總之，清新空氣是人類生產(chǎn)生活的必需品，各級政府理應(yīng)成為第一生產(chǎn)者、提供者，抑或保護(hù)者。倘使這些最基本的公共服務(wù)都過度強(qiáng)調(diào)公眾負(fù)擔(dān)，類似“空氣污染費”必使政府的責(zé)任形象被嚴(yán)重污染。