因交通違法未處理而沒(méi)有辦成車(chē)輛年檢，長(zhǎng)沙市民黃平國(guó)將交警部門(mén)告上法庭。此前，黃平國(guó)的車(chē)輛年檢合格，當(dāng)他到車(chē)管所申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，卻被告知車(chē)輛有違法記錄，必須交清罰款才能拿到合格標(biāo)志。經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)果，黃平國(guó)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交行政訴狀。（12月23日《中國(guó)青年報(bào)》）

《道路交通安全法》第十三條明確規(guī)定，車(chē)輛年檢只須提供行駛證和交強(qiáng)險(xiǎn)保單，此外不得附加任何條件，只要車(chē)輛性能沒(méi)問(wèn)題，車(chē)管所就應(yīng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。根據(jù)該規(guī)定，顯然，將車(chē)輛年檢與違法處理捆綁在一起，違法記錄未處理完畢就不予年檢或不發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志，這種做法是違法的。

車(chē)管所進(jìn)行這樣的捆綁，原因有二：根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》，車(chē)輛申請(qǐng)年檢前，應(yīng)將交通違法記錄處理完畢；“捆綁”式年檢可以督促車(chē)主及時(shí)履行法律義務(wù)，并“倒逼”車(chē)主平時(shí)遵章守法。

但問(wèn)題在于，《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》只是公安部制定的部門(mén)規(guī)章，其效力明顯低于《道路交通安全法》，當(dāng)兩者相沖突時(shí)，無(wú)疑應(yīng)以法律規(guī)定為準(zhǔn)。實(shí)際上，年檢就是檢驗(yàn)車(chē)輛性能合不合格，以防止車(chē)輛“帶病上路”危害交通安全，而交通違法記錄是否處理完畢，顯然與車(chē)輛的性能毫無(wú)關(guān)系，兩件事一碼歸一碼。

平心而論，將車(chē)輛年檢與違法處理進(jìn)行捆綁，以督促車(chē)主履行法律義務(wù)，這種做法有不得已的成分，同時(shí)具有一定的合理性。然而，正因?yàn)椤袄墶笔杰?chē)檢具有合理性，它才考驗(yàn)著有關(guān)部門(mén)依法行政的成色究竟幾何——政府部門(mén)辦事，只要合情合理就夠了嗎？只要初衷良好、目的正當(dāng)就行了嗎？只要方便管理、富有效率就可為之嗎？不！政府部門(mén)辦事首先要合法，要嚴(yán)格遵循“法有禁止不可為”、“法無(wú)授權(quán)不可為”，這才是第一位的，是最高原則，是“依法行政”的本質(zhì)含義。如果某件事不合法，卻因貌似合理或因不得已而為之，那只能說(shuō)明有關(guān)部門(mén)依法行政的意識(shí)不強(qiáng)、成色不足。