【煙草，控與不控，早已不是問題，現(xiàn)在需要的是從推進立法、嚴格執(zhí)法，到學校引導、師長示范，方方面面富有成效的行動?！?/p>

控煙一直是社會普遍關(guān)注的話題，不僅因為控煙重要，更因為控煙艱難。近日，北京市愛衛(wèi)會辦公室主任劉澤軍在“建設(shè)無煙城市做健康北京人”的微訪談中透露，剛剛完成的一個調(diào)查顯示，支持北京控煙立法的市民達96．3％，比一年前高出兩個百分點。

支持率升高，表明控煙已是全民共識。遺憾的是，翻檢現(xiàn)實，作為《煙草控制框架公約》成員國，我們所做的離相關(guān)規(guī)定還有不小距離。聯(lián)系到另一則消息便愈發(fā)心緒沉重。中國疾控中心28日發(fā)布的《2014中國青少年煙草調(diào)查報告》顯示，我國13至15歲在校初中學生煙草使用率為6．9％，13％的學生認為吸煙使年輕人看起來更有吸引力。

吸煙人群低齡化并非新聞，盡管多年來社會各界一直在呼吁遏制這一態(tài)勢，但形勢并未改觀。相較于全球的加速控煙，我國青少年一直未能擺脫煙草的危害，甚至有相當多的學生認為吸煙使人更有魅力，令人汗顏，更令人憂心。

青少年為何“染指”煙草？好奇之外，更多的是受到父母師長的熏染以及影視劇的影響。曾有調(diào)查顯示，三成煙民是看影視學會抽煙的。

此外，還與法律失陷、監(jiān)管失靈有關(guān)。調(diào)查顯示，吸煙學生中，有80．5％在過去30天內(nèi)買煙時未因不滿18歲而被拒絕售煙?！额A防未成年人犯罪法》規(guī)定的“任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒”，《未成年人保護法》規(guī)定的“禁止向未成年人出售煙酒”，往往淪為空文。按照《煙草專賣許可證管理辦法》，中、小學校周圍的攤、店不予發(fā)放煙草專賣零售許可證，不得利用自動售貨機銷售卷煙。可為何64．3％的吸煙學生能在學校附近買到卷煙？

據(jù)悉，北京市正在起草的《北京市控制吸煙條例》有不少亮點，比如加大處罰力度，對個人在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻的，罰款50－200元。盡管這只是國家相關(guān)法規(guī)的邏輯延續(xù)，但聯(lián)系到該條例要求有關(guān)部門加強監(jiān)督執(zhí)法、處理違法，以及將技術(shù)防控相關(guān)內(nèi)容寫入其中，目的就是更加有效和準確記錄吸煙行為，以便執(zhí)法取證。有了嚴格的條款，再輔以嚴格的監(jiān)管，如此才能有效控煙。

還要看到，控煙不力與相關(guān)利益集團阻撓不無關(guān)系，比如貪戀煙草利稅。有控煙專家直言，控煙已經(jīng)不是一個衛(wèi)生問題，而是一個政治問題，需要政治決心。煙草稅收，割肉補瘡，不能再如此發(fā)展下去。

據(jù)統(tǒng)計，我國每年約有140萬人死于煙草相關(guān)疾病，如不采取有效措施，到2050年這個數(shù)字將突破300萬。而青少年吸煙，會對其呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)帶來嚴重損害。他們當中，80％的人將與煙相伴終生。煙草，控與不控，早已不是問題，現(xiàn)在需要的是從推進立法、嚴格執(zhí)法、加重懲處，到學校引導、師長示范，方方面面富有成效的行動。

本報特約評論員 王石川