【如果沒有嚴(yán)密的制度設(shè)計做保障，再理想的方案也難以贏得公眾的喝彩。如何防止自主招生、加分等環(huán)節(jié)有人做手腳，都不是小事，很容易影響公眾對高考改革成色的評價。同時，高考改革進(jìn)程中可能會讓一部分人不適應(yīng)甚至有抱怨，而只有給公眾看得見的公平，才更能贏得公眾的理解與支持。】

新一輪高考改革正在朝著公眾期盼的方向加速推進(jìn)。據(jù)新華社5月27日報道，今后幾年內(nèi)試點(diǎn)推進(jìn)的新一輪高考改革，將逐步改變“一考定終身”、“唯分?jǐn)?shù)論”，實(shí)施“綜合評價”；從“一張卷子考所有學(xué)生”到“分類招考”，促進(jìn)學(xué)生各考所需；兼顧公平與效率，縮小區(qū)域入學(xué)機(jī)會差距。

應(yīng)該說，上述高考改革方向，公眾已有廣泛共識?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中已有指導(dǎo)性安排，“逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機(jī)制”，“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考”等，被輿論認(rèn)為，為高考改革描繪了“路線圖”。

路線圖之下，近來高考改革新聞頻頻，從將有600多所國家普通高等院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，到探索外語考試形式的變化等，公眾既為高考改革不再“雷聲大雨點(diǎn)小”而欣喜，也在焦急等待具體改革措施的落地。公眾期待的核心一點(diǎn)，即具體改革措施中如何確保公平，確保讓公眾看得見的公平。

比如，實(shí)施“綜合評價錄取機(jī)制”，讓高中學(xué)習(xí)過程與高考“掛鉤”，在錄取標(biāo)準(zhǔn)中導(dǎo)入高中階段學(xué)業(yè)水平成績；建立核定學(xué)生道德素質(zhì)、志愿服務(wù)、課外活動等的綜合素質(zhì)評價體系，實(shí)現(xiàn)高考錄取剛性標(biāo)準(zhǔn)與多元評價的結(jié)合。這些改革舉措比起“一考定終身”來，是更符合教育規(guī)律及人才培養(yǎng)規(guī)律的，但實(shí)施起來，監(jiān)管的過程大大拉長，介入因素大大增多，如何保障其公平公正，是公眾腦子最先閃過的念頭。

說到建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，眼前的例子，今年多省市規(guī)定，見義勇為考生可享受加分，引來各方議論。質(zhì)疑聲中，除了擔(dān)心加分“多少讓道德染上一絲功利色彩”、“品德高下難有統(tǒng)一具體的丈量標(biāo)準(zhǔn)”外，最重要的，還是之前的加分亂象使公眾對于其中可能摻雜的權(quán)力尋租，心有余悸。這不是簡單的“有罪推定”，實(shí)在是之前一些高考政策的漏洞給了我們不少教訓(xùn)，而關(guān)于高考改革的諸多爭議也是圍繞是否公平及如何確保公平上。公平是高考改革的重要原則，這一點(diǎn)我們必須牢記。

在教育界專家看來，新一輪高考改革“扭轉(zhuǎn)方向”的含金量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“設(shè)計是否完美”的價值。在普通百姓看來，完善的、嚴(yán)密的配套制度同樣無比重要，甚至可以說，如果沒有嚴(yán)密的制度設(shè)計做保障，再理想的方案也難以贏得公眾的喝彩?，F(xiàn)實(shí)的問題就擺在眼前，如何防止自主招生、加分等環(huán)節(jié)有人做手腳，都不是小事，很容易影響公眾對高考改革成色的評價。同時，高考改革進(jìn)程中可能會讓一部分人不適應(yīng)甚至有抱怨，而只有給公眾看得見的公平，才更能贏得公眾的理解與支持。

高考改革只有進(jìn)行時。經(jīng)得住公眾挑錯，在回應(yīng)公眾質(zhì)疑的過程中不斷推進(jìn)，會更有利于制度設(shè)計的嚴(yán)密。

高考改革既需要路線圖，也需要讓公眾看得見的、客觀公正的配套制度，最大限度地壓縮人為操作與權(quán)力尋租的空間。其中，不可忽略公眾參與的能量，加大全程信息公開，讓千千萬萬雙眼睛盯住所有可能的暗箱操作之手，讓千千萬萬人的智慧共同打造公平公正的高考制度。